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中國目前的各類慈善機構超過30萬個，2005年民政部門接收善款29億元，民間慈善機構募集30餘億元，僅佔當年18萬億GDP的0.02%，而同類數據美國的比例爲2.17%，英國爲0.88%。作爲“社會財富的第三次分配”，中國的慈善事業現狀非常不理想。這是昨天來津出席2007年“全國慈善關愛行動”之平民慈善教育公衆論壇的民政部救災救濟司司長王振耀向記者透露的。他認爲，目前中國慈善事業“個人觀念、工作方法和社會機制”三大瓶頸亟待突破。
王振耀認爲，由於理念束縛，很多普通人存在這樣的觀念誤區：慈善是富人的專利，與我無關——把希望寄託在大款身上。而富人捐贈的也是寥寥無幾。在工作方式上，慈善募捐機構人員的募集工作，不僅沒有讓捐款人感到光榮神聖，有的甚至出現反感。在慈善的社會機制方面薄弱，民政等部門的行政管理職能，還僅限於被動的救濟救災，慈善事業還沒有真正步入軌道、形成常態。
王振耀認爲，目前中國確實存在一個很大的“寶藏”尚未被國內慈善界認識和開發，這就是“平民慈善”，人人皆可爲善。與美、日等發達國家慈善捐贈80%來自民間相反，中國僅有10%的捐贈來自普通百姓。現在中國城市人口有5億至6億，假如城市人口每人每年捐100元錢，全國每年就能募集到500億元或600億元善款，打個對摺也有近300億元的慈善資源，可以幫助很多貧困人羣。
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