中共天津市和平區委書記 李潤蘭
天津市圍繞建設北方經濟中心和國際港口大都市的區域定位,緊緊抓住國家鼓勵中部崛起、支持濱海新區加快開發開放的重大機遇,加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措,全市經濟社會發展進入了一個新的上升期。面對國際國內和天津這樣一個發展形勢,和平區作爲天津市的政治、商貿、金融和文化中心,必須按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,借勢借力,再接再厲,順勢而爲,實現本地區又好又快發展,爲天津和全國的發展做出新貢獻。我們在深入調查研究、深刻認識大城市中心區發展規律、科學分析區域比較優勢,充分論證實現更大發展的條件和潛力的基礎上,提出要把握新機遇,開拓新思路,挖掘新潛力,實現新發展,建設新和平,團結帶領全區人民,圍繞建設更加繁榮文明和諧的新和平的奮鬥目標及實現“六個率先”和“六個走在前列”的主要任務,努力爲天津的發展做出新的貢獻。
1率先建成商務商貿聚集區,經濟發展走在前列
作爲大城市中心區,努力形成現代商務商貿業的聚集發展是實現可持續發展的必由之路。這幾年,在市委、市政府的領導下,我們充分發揮區位比較優勢,大力實施“四大發展戰略”,積極推進“三區三帶”建設,金街、小白樓和南市等商務商貿區聚集發展,全區服務業佔經濟總量的97%以上,區域人均生產總值近1萬美元,經濟實現了跨越發展。在好的形勢面前,我們也清醒地看到,區域經濟的競相發展,給我們這樣一個不足10平方公里的中心區的發展帶來了新的挑戰。我們只有挖掘潛力,整合資源,調整結構,發揮寸土寸金的區位優勢,取得現代服務業發展的新突破,才能保持經濟持續快速健康發展。
一是以規劃爲先導,加快經濟結構調整。我們在實踐中認識到,規劃出空間,規劃出效益。作爲土地十分緊缺的中心城區,特別需要立足現在、着眼未來,全面科學精細地規劃,提高土地空間的利用效率。爲破解土地面積狹小、區域發展空間有限的難題,使經濟佈局更加合理,我們制定並實施了“一條經濟帶、六個功能區和八個支柱產業”的發展戰略。通過規劃項目建設,進一步加大經濟結構戰略調整力度。堅持把加快發展現代服務業作爲經濟結構調整的重點來抓,加快引進、培育和發展法律服務、會計審計、信息諮詢、金融保險、廣告傳媒等科技知識含量高的現代服務業,促進樓宇經濟和總部經濟快速發展,形成現代服務業聚集發展的新格局。堅持以市場爲基礎,以信息技術爲手段,適應都市消費的發展趨勢,加強對傳統服務業結構佈局調整,不斷提升檔次、擴大規模、強化品牌效應、促進傳統服務業的優化升級。積極創造條件,大力發展非公經濟,鼓勵扶植中小企業和老字號企業加快發展,重點培育和發展一批民營企業集團。通過加快經濟結構調整,使我區的經濟佈局和產業結構更加合理,經濟發展優勢更加明顯。
二是進一步打好服務牌,提高對外開放水平。改革開放是推動經濟持續發展的強大動力。特別是隨着國際國內市場一體化步伐加快,一個地區對外開放的深度廣度決定着本地區經濟發展的速度和質量。這幾年,我們充分發揮區位優勢,不斷擴大對外開放,實際利用內外資每年以40%的速度增長,爲經濟持續快速健康發展不斷增添新的生機和活力。在新形勢新階段,我們要堅持以服務促開放、以開放促發展,圍繞經濟結構調整不斷加大招商引資力度,重點引進那些佔用資源少、技術知識含量高、發展潛力大的項目,不斷增加新的經濟增長點。要進一步轉變政府職能,深化行政審批制度改革,推進政務公開。持續開展“讓企業滿意在和平”的服務活動,簡化辦事程序,提高辦事效率,落實爲企業服務的各項措施。加強對簽約項目和重點企業的跟蹤服務,吸引企業、穩定企業,培育和涵養稅源,努力營造一個優質高效便捷的投資發展環境。
三是加快商務商貿設施建設,增強經濟持續發展能力。商務商貿設施是中心城區經濟發展的載體。這幾年,我區堅持以建設促發展,圍繞海河綜合開發,相繼建成了100多萬平方米的商務商貿設施,增強了經濟發展後勁。去年以來,我們規劃了200萬平方米的商務、商貿設施,目前正在加快推進恆隆廣場、現代城等一批重點工程項目建設,推動我區樓宇經濟不斷髮展壯大。要加快道路、停車場等基礎設施建設,爲經濟發展提供新的支撐。我們相信,隨着濱海新區輻射帶動作用的進一步增強,2008年奧運會對經濟發展拉動作用的進一步顯現,我區現代服務業將會更加強勁發展,經濟質量和經濟效益將會有新的提高,經濟發展會邁上一個新臺階。
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