龍頭開建
已經初步成型的龍身
備受各界關注的河南新鄭“華夏第一祖龍”事件,引起國家有關部門高度重視。目前,有關處理意見已經出臺。
4月2日,記者從國家環保總局獲悉,已認定“祖龍”爲環保違法項目,要求工程必須停工,聽候處理。國家環保總局環評司巡視員牟廣豐表示,經總局派到“祖龍”施工現場工作人員調查後認定,這是一起典型的“未批先建”(即未履行環境影響評價手續就動工建設)的環境違法項目。牟廣豐說,像“祖龍”這樣的建設項目,首先應通過土地、環保等方面的審批,然後再由決策部門批覆。而從瞭解的情況看,該項目在沒有通過環保部門審批的情況下,就由新鄭市發展改革委批覆了。這樣的審批程序,是與國家規定相悖的。
同一天,記者從國家林業局獲悉,對“祖龍”項目已出臺明確處理意見。國家林業局有關部門負責人表示,始祖山自批准爲國家森林公園以來,一直處於多頭管理的狀況,涉及部門、單位較多,一些歷史遺留問題難以協調解決被長期擱置,這是造成“祖龍”項目違規建設的一個重要因素。目前,國家林業局森林公園管理辦公室已明確三條處理意見。
一是國家森林公園中的建設項目必須嚴格按照總體規劃進行。在河南省林業廳對始祖山國家森林公園總體規劃未正式批覆前,不得興建任何永久性設施。
二是對項目前期違規建設問題進行處理。鑑於“華夏祖龍”項目前期施工發生在森林公園建立之前,當時所佔用土地在新鄭市土地利用規劃中屬於村集體所有的未利用地,施工中未出現採伐林木問題,森林公園建立以後沒有出現新的佔地行爲,新鄭市林業局應積極配合市政府及有關部門,解決這一歷史遺留問題,並切實加強監管,嚴格按照國家森林公園的建設要求進行開發建設。
三是建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。爲從根本上解決違法違規建設問題,促進始祖山區資源保護和旅遊產業的協調健康發展,河南省林業廳要積極督促新鄭市人民政府儘快整合、理順管理體制,建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。
據本報駐河南記者瞭解,鄭州市政府辦公廳也於4月2日下午召集市土地、環保、旅遊、林業等部門相關負責人舉行專門會議,通報新鄭市“祖龍”工程的相關情況,並對如何處理“祖龍”進行了初步研討。
九成網友反對建造“祖龍”
“華夏第一祖龍”事件近來成了網絡上的熱門話題。某著名網站的調查顯示,有九成網友對建造“祖龍”持反對態度,以下爲部分網友留言:
與其修建這樣無聊的東西,不如拿出錢來做些慈善事業。與其修一條破壞生態環境的水泥假龍,何不用來植樹造林,建設一條綠色“長龍”?
——李莫愁
政府部門濫用權力,百姓往往很容易發現,而投資者濫用財富揮霍資源卻沒有引起足夠的警惕,百姓也沒有制衡的辦法。他們往往用“市場行爲”作爲擋箭牌,使當地百姓無從指責,而當地政府又把監督責任推得一乾二淨。因此,不能任由決策者和投資者濫用權力和財富,借投資名義利用稀缺的國土資源發財。
——嚴嚴
如此建築,在已經開工5年、投下巨資、造成惡劣影響的時候,當地政府纔信誓旦旦地出來劃清界限,怎麼都讓人想不通。
——劉豐
當地政府在事件的善後處理中應有所爲。希望當地政府和有關部門一查到底,追究處理當時及現任的責任人,給百姓一個說法。
——隋東海 |