美國貿易代表蘇珊·施瓦布9日在美國宣佈,美國政府向世界貿易組織提出了針對中國的兩項貿易訴訟,分別指責中國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產品進入本國市場。中外分析人士指出,如果雙方不能以務實和平等對話的態度解決分歧,中美經貿關係將會受到損害。
中國商務部新聞發言人王新培10日做出迴應:“中國政府對保護知識產權的態度歷來是堅定的,取得的成績也是有目共睹的。在此情況下,美方將這兩個問題訴諸世貿組織,這有悖於兩國領導人有關大力發展雙邊經貿關係、妥善處理經貿問題的共識。此舉將嚴重損害雙方在這些方面已建立的合作關係,並將對雙邊經貿關係帶來不利影響。”
按照世貿組織的規定,爭議雙方將在提出訴訟的60天內進行雙邊磋商,如果談判破裂,世貿組織的專家委員會將介入,給予仲裁。中方尚未收到美方在WTO爭端解決機制下的磋商請求,但商務部已做好“積極應對”的準備。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院信息中心主任張軍生說:“美國以盜版爲藉口指責中國對WTO承諾的履行力度不夠,實際上是想敦促中國開放音像製品市場,從而爲美國電影、音樂和圖書行業利益羣體服務。”
美國商會知識產權論壇聯席主席詹姆斯·海恩斯10日在以個人名義接受新華社記者採訪時說,中國領導人在知識產權保護方面已經做出了很多努力,中國的企業界也認識到保護知識產權的重要性。
文化部的統計數字顯示,美國一直是中國電影市場開放的最大贏家。2000年至2004年,中國從各個渠道進口的影片4332部,其中,美國影片佔到40%到50%;在電影院放映的211部進口影片,53%是美國片。這五年當中以分賬方式進口的影片是88部,美國影片爲70部。
中國正版音像製品集散地廣東省音像城總經理米澄質說:“盜版對文化出版物的發行影響很大,中國的正版企業也深受其害。但是世界各國應該客觀地看到中國已在極短的時間內在保護知識產權、維護正版方面取得了長足的進步。”
本月2日,中國政府公佈《2007年保護知識產權行動計劃》,承諾今年將實行知識產權審判公開制度,邀請外國政府和國際組織駐華機構代表旁聽庭審,增強知識產權司法保護的透明度。
張軍生認爲,美國商務部就中國的盜版問題和出版物准入向世貿組織提出訴訟並不是孤立的事件,美國對華貿易保護主義已出現擡頭趨勢。
3月29日,美國國際貿易委員會認定中國向美國出口的活性炭產品對美國相關產業造成“實質性損害”。30日,美國商務部又打破實行了22年的“不對非市場經濟國家適用反補貼法”的做法,針對中國出口的銅版紙產品徵收臨時反補貼稅。
“這一連串行動表明,美國政府正試圖在5月中美第2次戰略經濟對話之前應和國內的部分利益集團對中國形成‘高壓態勢’。貿易不平衡問題是中美經貿發展的核心問題,但是要真正縮小美國對華的鉅額貿易逆差,最有效地推動還在於美國取消對中國實行的技術出口限制。”張軍生說。
海關總署10日發佈的數據顯示,受政府鼓勵進口,調整出口退稅,限制“高能耗”“高污染”和“低水平”產業發展等政策的影響,中國的月度貿易順差已從2月份的237億美元下跌至3月份的68億美元。
|