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1、SMG電視新聞中心：我是電視新聞中心的記者，想請教蔡局長几個問題。我們注意到三年行動計劃從03年至05年，今年是07年至09年，中間間隔了一年是怎麼考慮的？在第一輪行動計劃中，政府共投入建設基金是47.15億元，在第二輪中這個數字有沒有一個預算和計劃？剛纔發言人也介紹了今年有很多重大的體育賽事和會議在上海舉行，衛生系統在加強醫療應急和控制方面有沒有什麼舉措和預案？謝謝。
蔡威：謝謝。第一輪我們從03年到05年順利完成，剛纔記者提到的爲什麼06年沒有出來，這是因爲整整一年我們都在靜下心來做調研，在調研的基礎上，我們感覺需要調整和加強的方面就制訂進入到計劃當中。非常巧在09年結束後，2010年世博會正好舉辦，我們也是爲世博會做這方面做公共衛生醫療保障方面的調研。過去一年的工作雖然沒有算進三年計劃中，但各方面的工作還是繼續在做，只不過我們希望想的再透一點，把項目做的更好一點所以就這樣安排。實際這個指標在去年年底就完成了。
第二個關於總投入的問題。總投入的問題，我剛纔的原則已經講了，政府一定是按照國民經濟的增長，同步增長對公共衛生的投入，也就是說我們新一輪《三年行動計劃》財政投入的總量一定超過前一輪。
第三點就是講到重大賽事醫療急救保障的問題，我想現在上海每一次的重大活動，我們都是積極參與的，包括我們去年的“六國峯會”，我們的社會保障衛生部門佔了很大一塊，包括所有元首的保障，我們全程都是跟進的，所以我們都有應急的預案，儘管你們可能沒有看見，但是我們在周圍都有應急救護車都有醫生。我們都有定點的醫院，每個場地附近最近距離我們找一家二級甲等的醫院還有後備的營救中心，還有像華山醫院的，還有瑞山醫院都是整個體系的一部分，這也是和國際上通行的救治規則相一致的。
焦揚：歡迎記者繼續提問。
2、每日經濟新聞：我是每日經濟新聞的記者，有三個問題都是關於體育比賽的，一個問題是今年上海總共有48項賽事，想具體問一下是哪些？請介紹一下具體有哪些項目跟奧運會相關的？第二個問題是在明年上海有奧運會的足球小組賽，想知道這方面上海的籌備情況如何？第三個問題是女足世界盃票務銷售如何進行？
焦揚：這位記者提的非常好，關注奧運。大家都知道奧運會將於2008年8月8日舉行，上海承擔奧運會足球部分預賽任務。記者問題分兩個問題，我也從兩個方面回答，一個是上海將承擔哪些奧運資格賽？第二個記者關心上海作爲奧運足球分賽區的籌備情況。
今年上海將舉辦衆多2008北京奧運的資格賽。下面我列舉6個主要的賽事：
1).國際男女花劍大獎賽
2).亞太地區帆船資格賽
3).世界盃沙灘排球巡迴賽(金山站)
4).體操世界盃系列賽
5).上海國際田徑黃金系列賽
6).07年女足世界盃
舉辦這些賽事首先可以服務2008北京奧運，擴大國際影響力，其次也可以服務於國家，爲各運動員與運動隊之間搭建平臺，提供互相交流的機會，互相切磋技藝。同時也爲國家選拔與培養競技體育後備人才提供了一次很好機會。上海將認真籌備承辦好這些奧運資格賽。
關於上海作爲奧運會足球預賽的分賽區的準備情況。第29屆夏季奧運會將於2008年8月3日在北京隆重舉行。上海是北京奧運會足球預賽分賽區之一。2008年8月7日，奧運會足球賽男子足球的首場比賽將在上海體育場打響。2008年北京奧運是國際體壇盛會，也是中華民族的盛事，上海人民滿懷期盼。支持奧運、服務奧運已成爲上海各界的共識和自覺行動。目前奧足賽上海賽區的各項工作按照奧組委的統一要求正在有條不紊地逐項展開。
現在我可以從以下三方面來介紹上海賽區的籌備情況。
一是市委、市政府領導高度重視。市領導親自過問各項籌備工作，對上海體育場的改建工作作出重要指示。
二是場地改建進展順利。承擔08北京奧運會足球比賽任務的上海體育場1997年10月竣工，建築面積17萬平方米，擁有符合國際標準的足球和田徑比賽場地，近10年來多次作爲國內和國際足球比賽主要場地。爲迎接奧運足球賽，2006年下半年上海體育場進入了改建階段，目前上海體育場的改建工程進展順利，預計將於今年7月竣工。
三是各項組織籌備工作有序推進。比賽場地是“硬件保障”，組織機構的運作是“軟件支撐”。2005年3月，市政府正式批准成立了第29屆奧運會足球比賽上海賽區領導小組，同時還成立了第29屆奧運會足球比賽辦公室。目前各項籌備工作正有序推進，宣傳推廣工作逐步升溫，近期舉行了“奧運倒計時500天”系列活動等，同時配合北京奧組委在滬舉辦了奧運知識掛圖首發式和奧運教育快車萬里行啓動儀式。通過學習知識掛圖、圖文並茂的奧運知識展覽、志願者倡議和豐富的羣體表演活動，大大普及了奧運知識，使北京奧運在上海深入人心。接下來上海還將緊扣奧運倒計時各個節點，不斷掀起北京奧運會宣傳高潮。
剛纔記者還關心女足世界盃的票務推廣活動。2007年女足世界盃的票價由五大賽區自己制訂，但相互之間差別不大。海外與外賽區地域的票務銷售由中國組委會票務公司(艾瑪公司)負責，上海賽區的票務銷售由東亞票務公司總代理。五大賽區的球迷可在自己的賽區內各售票點購買球票，而五大賽區以外的球迷，包括國外球迷可通過艾瑪公司推出的網絡和電話訂票。
決賽階段的票價已經基本敲定，女足世界盃中國組委會計劃於近期在五大賽區同時召開新聞發佈會，宣佈女足世界盃的票價。所以我在這裏就不公佈了。謝謝。有問題請繼續提問。
3、新聞晨報：謝謝發言人，我是新聞晨報的記者，我有一個問題就是說前一段時間有消息說，上海市容環衛局要出臺一個城市公共區域設攤管理導則，我想問一下這個工作的進展情況？另外就是今天發佈的材料有提到今年上海配合奧運的一些賽事，我也想問一下從今年舉辦國際賽事的頻率和規模來看，比起往年是一個什麼樣的情況。謝謝。
焦揚：關於記者說的導則，市民比較的關心，據我們向有關部門瞭解，《上海市城市公共區域設攤管理導則》目前正在徵求市、區、街道(鎮)各有關部門和專家意見的階段，有關內容尚在論證之中。本市市容環衛部門計劃於5月1日前公佈《導則》(試行稿)，在一定範圍內試點，在試點的基礎上擴大徵求意見範圍。在此基礎上，2008年1月1日起在申報疏導與嚴加管理的區(縣)進行試行，2008年7月1日正式施行，分階段、有步驟地進行試點，不斷完善、總結經驗、逐步推廣，以求更好滿足人民羣衆的需求。在試行期間，試點區域以外的區域按原要求進行管理。
另外記者關心今年的國際賽事會議和往年的頻率，應該講基本差不多。上海是國際性大都市，很多計劃都不是當年提出，都有一個提前期，頻率大致差不多，但是每年的側重點有所不同。如果是第一次舉辦某一項重大賽事的話，比如說第一次舉辦國際田聯黃金大獎賽就比較受關注，但是到了第二屆、第三屆的話，就作爲正常的、重要的體育活動。F1、網球大師杯賽也是如此，連續舉行多年，大家就習以爲常，但是第一年都會受到高度關注。所以說今年與往年相比，比賽的頻率差不多，但是側重點有所不同。謝謝。歡迎記者繼續提問
4、廣播新聞中心：我注意到發佈內容中加強對艾滋病的高危人羣的關注，這是世界性的問題，上海做得非常好。我想問一下高危人羣我們怎麼來定義？目前艾滋病患者和攜帶者有多少？高危人羣大概是多少？我們對高危人羣的干預以及防止向普通人擴散的相關措施能否介紹一下？
蔡威：這是需要觀衆關注的問題，你講的非常好，首先06年的艾滋病情況向各位報告一下，2006年上海市報告HIV感染者718例，艾滋病病人53例，報告數較上年增長了54%，這個數字咱們非常的明顯，感染者爲歷年來之最，自上海市1987年首次發現HIV感染來，呈逐年增長趨勢，截止2006年12月31號累計報告HIV2313例，已經死亡了100例。剛纔記者就是談到了高危因素有哪些？導致艾滋病流行的各種危險因素現在仍然普遍存在，一個是我們娛樂場所的有所不規範的行爲，仍然還是存在的。儘管我們加大了管理干預力度，但是有些隱蔽性更強，所以我們還和公安部門積極的配合。
第二個是吸毒人羣是我們高危的人羣。我們也和公安部門配合，大家都知道我們去年已經新增了四個就是我們的吸毒戒毒新的點，開展防治艾滋病的戒毒替代療法。我們也已經擴大了四個點，上海目前已經有五個點，今後還要擴大。積極開展美沙酮替代維持治療方法，這些就能夠比較好的控制這些人羣。讓吸毒的量慢慢降下來，同時吸毒帶來的很多危害都能夠降下來，這些都和公安密切合作，干預這些高危的因素。
還有就是一個“性”概念的解放問題，這方面已經加大了安全套的發放力度，大家都知道很多公衆場所都可以提供安全套。我們還在學生當中加強教育，現在從初中、高中開始都開展了健康教育的課，這已經是必修課，在我們高校當中我們還有同伴教育，讓他們多懂一些這方面健康教育知識，學會如何來保護自己。這是我們正在開展的工作，也希望我們媒體同志和我們合作。防治艾滋病需要全社會多部門合作。相對於全國來說上海的控制的比較有成效，發病率比較低的，但是絕對不能放鬆警惕，還需要進一步加強這方面的社會干預工作。
5、路透社：謝謝發言人，我是路透社的記者。我想提兩個問題。習近平書記來上海以後，上海市政府對上海建設成爲世界金融中心有哪些計劃和想法，能不能介紹一下。還有關於上海要建立一個金融控股集團有沒有具體的細節可以披露？
焦揚：謝謝。記者關心習近平書記到上海以後，上海的建設發展。在黨中央、國務院正確領導下，在全國人民大力支持下，上海歷屆市委、市政府帶領全市人民團結奮鬥、開拓進取，取得了很大成就。上海將繼續按照胡錦濤總書記對上海工作提出的“四個率先”的要求，按照國家戰略對上海“四個中心”的定位，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，加快實現“四個率先”，加快建設“四個中心”。集中精力抓好當前各項工作，確保市第九次黨代會勝利召開，進一步凝聚人心，振奮精神，堅持科學發展，共建和諧社會，更加註重民生，弘揚正氣，懲治腐敗，形成團結奮進幹事業的良好局面，迎接黨的十七大勝利召開。你說的金融控股集團，我沒有聽說這個安排。謝謝。
6、21世紀經濟報道：謝謝發言人，我來自21世紀經濟報道。有一個問題要問蔡局長，政府對社區的財政補貼今年的投入大概有多少，如何保障這些社區醫院一邊拿政府補貼一邊搞創收來賺錢？
蔡威：非常好，這是你體現對我們社區衛生工作的關心。大家都知道社區衛生工作的體制改革，推進是分佈實施的，也是按着實事求是的原則。我們在長寧和松江進行試點基礎上，去年我們又擴展了九個區縣，那麼今年我們又計劃全面推進剩下八個區縣，加起來是19個區縣。我們社區衛生服務中心改革的方向要積極推行收支兩條線，也就是說收和支是沒有關係的。努力切斷“以藥養醫”這些不合理的運行機制，這是我們改革的第一步。對你剛纔提出怎樣使他們不搞創收，這就需要我們要加大監管和評估力度。我們也已經研究和推出了一些考覈措施，在今後的工作中加強對社區衛生服務中心負責人以及區縣衛生局的負責人的工作管理職責等方面的考覈。政府的職責是保障公平、公正，力求使公共衛生服務體系更好的推動、促進、保護市民的健康和公共衛生安全。謝謝。
7、日本經濟新聞社：我是日本經濟新聞社的記者，我想問在嘉定工業區日本企業動遷的情況現在如何？
焦揚：根據我們向嘉定區政府瞭解，現在嘉定工業園區動遷工作已經跟有關的區內動遷企業一一溝通，相關部門做了很細緻的工作。據我瞭解叫“一司一策”，先建後遷，就是每個公司都有一個方案，先建設安排好動遷用房再進行動遷。因爲整個嘉定的規劃建設是經過上級部門批准實施的，動遷過程中跟每個公司都進行了很好的溝通，現在也得到了公司的理解和配合，現正在進行相應的前期工作，應該說整個動遷進程還是順利的。至於具體的動遷安置細節可以向嘉定區政府進一步瞭解。
8、香港NOW財經：我是香港NOW財經臺的記者，我想問一下，剛纔說到習近平書記上任，提到還是要打擊腐敗，近期聽說有一些房地產的官員涉及調查，最近有報道說現在的上海市房地產協會的主席陳士傑也在接受調查，能不能確認這個消息？在打擊腐敗方面有什麼舉措？
焦揚：你說的第一個問題我現在沒有掌握相關信息。打擊腐敗是市委、市政府始終強調的，要“兩個堅定不移”，堅定不移抓發展，堅定不移反腐敗，在這個問題上絕不動搖，絕不手軟。要加強對黨員幹部尤其是領導幹部的教育，加強制度建設，加強監督機制，一旦發生腐敗現象，堅決打擊，絕不手軟。
9、臺灣中央社：發言人你好，我是臺灣中央通訊社記者，我想請問，習近平來到上海之後對於服務業方面有沒有一些比較新的政策的想法，因爲很多在上海投資的臺灣企業都關心。
焦揚：我想很多人都很關心習近平書記上任後的工作，但這不在我作爲市政府新聞發言人授權範圍內可以回答的問題。
加大現代服務業發展是胡錦濤總書記對上海提出的要求。市委、市政府都高度重視上海現代服務業的發展，已經推出了一系列的政策和舉措，不斷加快產業結構調整步伐，努力形成以現代服務經濟爲主的產業結構，並且在繼續加大力度向前推進。謝謝。
今天的發佈會到此結束，謝謝各位記者，也謝謝蔡局長。
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