按照中央統一部署,中央紀委、中央組織部巡視組從4月13日開始在河南省開展第二輪巡視工作。4月13日下午,省委召開會議,中央紀委、中央組織部巡視組成員和中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室有關同志與我省省級黨政領導班子成員見面。
省委書記、省人大常委會主任徐光春主持會議並代表省委、省政府作工作彙報,巡視組組長、中央委員、十屆全國政協常委、中央國家機關工委原副書記、中央黨的建設領導小組原成員張德鄰代表巡視組作重要講話。
張德鄰在講話中首先指出,要充分認識開展第二輪巡視的重要意義。他說,我們黨歷來高度重視黨內監督工作。在新的歷史條件下,黨中央圍繞解決好提高黨的領導水平和執政能力、提高拒腐防變和抵禦風險這兩大歷史性課題,採取了一系列重大舉措,不斷加強和改進黨內監督工作,強調要加強主動監督,將監督關口前移。十六大以來,中央把巡視作爲黨內監督的一項重要制度確定下來,對巡視監督的主要任務、方式方法等作出了明確規定。
張德鄰強調,要認真貫徹落實中央紀委七次全會精神,堅定不移地貫徹反腐倡廉戰略方針,抓緊完善懲治和預防腐敗體系,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
張德鄰指出,深入開展巡視工作,對於強化黨內監督、加強黨的執政能力建設和先進性建設,對加強和改進各項工作、推進科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會建設具有十分重要的作用。一定要從政治和大局的高度,從貫徹落實中央決策和部署的高度,充分認識搞好巡視工作的重大意義,正確樹立監督和接受監督的意識,積極協助巡視組做好有關工作。
張德鄰指出,按照黨內監督條例和中央關於巡視工作的要求,中央紀委、中央組織部巡視組開展第二輪巡視工作,主要是對黨政領導班子及其成員特別是主要負責人以下幾個方面的情況進行監督:一是整改落實中央紀委、中央組織部巡視組第一輪巡視後向被巡視地區反饋意見的情況。二是黨委換屆中遵守組織人事紀律的情況。三是貫徹落實科學發展觀的情況。四是維護羣衆切身利益、推進社會主義和諧社會建設的情況。五是落實黨風廉政建設責任制和領導幹部廉政勤政情況。六是幹部羣衆反映的其他突出問題。巡視期間,巡視組將以高度負責、嚴肅認真的態度開展巡視工作。堅持以事實爲依據,以政策規定和黨紀國法爲準繩,全面履行職責,既要把存在的問題調查清楚,又要澄清與事實不符的情況。對於瞭解到的重要情況和發現的重要問題,包括對領導幹部好的反映,以及發現的德才兼備、實績突出、羣衆公認的優秀幹部,都將經過一定程序,實事求是、客觀公正地向中央紀委、中央組織部報告。
張德鄰強調,巡視工作是黨中央部署的一項重大政治任務,巡視工作與河南省各項工作的根本目的是完全一致的。相信在黨中央的堅強領導下,在省委、省政府及有關部門和廣大幹部羣衆的大力支持、配合下,巡視組一定能夠全面完成對河南省的巡視工作任務,爲全面貫徹落實科學發展觀,促進河南省經濟、政治、文化和社會各項建設、加快構建社會主義和諧社會做出貢獻。
徐光春在講話中首先代表河南省委、省人大、省政府、省政協,向巡視組全體成員表示熱烈歡迎。
徐光春說,2005年8月至2006年2月,以張德鄰同志爲組長、孫會同志爲副組長的中央紀委、中央組織部第一巡視組對河南開展了第一輪巡視,對河南省委、省政府的工作進行了認真檢查和全面監督,給予了有力指導和幫助,充分肯定了我們工作取得的成績,深刻指出了存在的問題,有力地推動了河南黨的建設特別是省級領導班子建設、黨風廉政建設,有力地推動了河南經濟、政治、文化、社會建設全面發展。這次巡視組到河南開展第二輪巡視,必將進一步推動河南更好地貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,推動河南黨的建設、反腐倡廉以及各項工作再上新臺階。
徐光春還着重彙報了去年以來河南經濟社會發展情況和第一輪巡視反饋意見的整改情況。
徐光春說,2006年以來,我們全面貫徹落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,緊緊抓住國家實施促進中部地區崛起戰略部署和建設社會主義新農村的難得機遇,團結帶領全省幹部羣衆,真抓實幹,開拓進取,經濟社會呈現出平穩快速發展、全面協調推進的良好勢頭:農業生產上了新臺階,工業效益有了新突破,基礎設施建設有了新跨越,對外開放有了新發展,民生有了新改善,形象有了新提升,社會有了新氣象。河南取得的成績,受到中央領導同志的充分肯定。
在去年10月召開的省八次黨代會上,我們準確把握河南經濟社會發展的階段性特徵,提出了加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的歷史任務,即加快經濟大省向經濟強省跨越,加快文化資源大省向文化強省跨越;努力推進和諧中原建設,全面推進黨的建設新的偉大工程。我們還圍繞中央領導同志對河南工作提出的堅持科學發展、着力改善民生、構建和諧社會的“三項要求”,對今年的工作進行了具體安排部署。主要思路是:堅持科學發展,突出一個“好”字,就是發展要全面、協調、可持續,質量和效率要高。着力改善民生,突出一個“惠”字,就是讓人民羣衆共享改革發展的成果,得到更多實惠。構建和諧社會,突出一個“穩”字,就是確保平安、有序、穩定。
徐光春說,巡視組第一輪巡視結束後給我們反饋了幾個方面的問題,調查非常全面,研究非常深刻,分析非常透徹,找準了根源,抓住了關鍵,完全符合實際,對河南工作具有很強的針對性和指導性。一年來,我們根據巡視組反饋的意見,堅持在思想認識上整改,在工作措施上整改,在實際行動上整改,並以此爲契機全面加強黨的建設,努力改進各方面工作,河南各級領導班子的思想、作風、工作和廣大黨員幹部的精神面貌發生了新的變化。
在貫徹落實科學發展觀方面,更加註重農業生產,農業基礎地位得到鞏固和加強;更加註重優化經濟結構,加快經濟增長方式的轉變;更加註重區域協調發展,促進各地區共同發展;更加註重統籌經濟社會發展,社會事業全面進步;更加註重以人爲本,讓人民羣衆共享改革發展成果。
在落實黨風廉政建設責任制和加強幹部監督方面,我們針對工作中的薄弱環節,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,用鐵的紀律維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。針對監督工作特別是對“一把手”監督方面存在的問題,我們認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,把加強和健全黨內監督擺上更加突出的位置,着力抓了強化自覺接受監督的意識、強化領導集體內部的監督作用、嚴格執行黨內監督的各項制度、充分發揮各級紀委的監督職責四個關鍵環節。
在幹部選拔任用中,針對巡視組指出的幹部選拔任用工作中存在的突出問題,我們逐條進行研究,深入分析原因,結合省、市、縣、鄉黨委集中換屆,提出了整改措施,着力在加強思想教育、嚴肅選用紀律、創新選用方式、抓好制度落實等方面下工夫,狠剎幹部選拔任用中的跑官要官、拉票爭官歪風,努力樹立正確的用人導向,營造風清氣正的爲政環境。
在解決法院系統存在的突出問題方面,針對巡視組提出的問題,我們在全省法院系統集中開展了爲期半年的以社會主義法治理念教育爲主題的思想作風整頓活動,進一步端正司法理念、解決突出問題、規範司法行爲、改進工作作風。從整頓活動開展的情況看,巡視組提出的、法院系統存在的突出問題基本得到了解決,社會各界、廣大羣衆對整頓活動給予了好評。
在領導幹部廉潔自律方面,針對巡視組提出的問題,進行認真對照檢查,大力加強反腐倡廉教育,嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定,要求各級領導幹部切實管好配偶、子女和身邊工作人員,認真開展廉政監察,加大懲治腐敗力度,切實加強對領導幹部的教育、監督和管理,促使各級領導幹部帶頭廉潔自律,做廉潔奉公、勤政爲民的表率,做遵紀守法的模範。
徐光春表示,中央紀委、中央組織部巡視組到河南開展第二輪巡視,對我們是有力的鼓舞和鞭策。我們一定自覺地把這次巡視作爲一次很好的黨性教育機會,主動接受巡視組和全省廣大黨員幹部羣衆的監督。要積極支持和主動配合巡視組開展工作,實事求是地向巡視組提供情況、反映問題,確保巡視組客觀全面地瞭解河南情況;爲巡視組提供一切必要條件,確保巡視組在河南工作的順利開展。要以這次巡視爲動力,尋找差距,認真整改,進一步加強領導班子建設,提高執政能力,加快推進全面建設小康社會、實現中原崛起、構建和諧中原的歷史進程。
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