一項建設縣城新城區的大工程,因爲徵地、拆遷等問題陷入僵局,失地村民認爲政府擴大圈地而屢屢上訪,而來自政府和社會的勢力不斷壓制着村民們的護地舉動。一場造城徵地風波引發的官民權益之爭,在安徽潁上縣蔓延。
“他們打着城市建設的旗號,強行徵用城北萬餘畝承包地,大多數補償款被截留!”58歲的康立志堅持不懈地護衛着自己的耕地,他是安徽省潁上縣前進村村民。
潁上縣縣城脫掉貧困帽子剛剛兩年,已經成爲全省發展潛力十強的縣城。康立志的吶喊,顯得軟弱無力。即使他被當地警方治安拘留,也僅是在村民與政府爭論的風波中泛起一點點漣漪。
新城區的建造仍然在緊鑼密鼓地進行,完全漠視那點漣漪的存在。
阻攔政府“造景”被拘留
“政府不給補助和安置,失地農民哪有生活出路!”康立志爲了生計,頻繁奔走於阜陽、合肥、北京。他的兩個兒子和孫女先天失語,那幾畝薄田是家裏的命根。
已經脫貧的安徽潁上縣,居民們知道了自己的耕地也升值了,他們很清楚這是留守在家的老人和孩子賴以生存的命根。
穿過潁上縣城區北部林立的建築塔吊,沿着一條從寬廣的柏油路斜伸出去的泥濘路,進入一個破舊的無院村舍。木片門上的對聯“改革舞臺寬,政策威力大”,流露出屋主人希冀改革致富的願望。但此時,房屋內只剩下驚恐的女主人和啞巴孫女。
2007年3月31日夜半,熟睡的康立志被一陣急促的敲門聲驚醒,正詢問是誰時,屋外的人破門而入,來人在黑暗中強行將康立志按住,隨即帶離。
“我也不知道他們是什麼人,等我追出去,他們已經坐着車離開了。”雖然事過數日,康立志的老伴張竹蘭依然驚恐。
康立志的哥哥康立善告訴記者,弟弟被抓的第二天,一位朋友告訴他,弟弟被關在拘留所裏。“我們找到縣政府詢問,城建局局長張志剛說,人是他派人抓的。”
4月3日,康立善到潁河派出所打聽其弟爲何被抓,所長汪利羣說,康立志是被民警帶走的,“因擾亂水利勘測單位的工作秩序”被治安拘留10天,現關在潁上縣拘留所。
“你們到拘留所就可以見到他。”派出所民警說。
有了民警可以會見康立志的授意後,康立善隨即來到拘留所。但一工作人員說,按照規定必須有辦案民警的陪同纔可以見康立志。而汪利羣所長則堅稱沒聽說有這樣的規定。康立善最終也沒見到弟弟。
丈夫被抓後,張竹蘭同樣沒有見到丈夫,她甚至到拘留所裏探望的勇氣都沒有:“我可不敢去拘留所,再把我抓進去怎麼辦?”
“他是因爲揭露他們(潁上縣政府)強佔農民土地、阻止他們在麥地上挖溝被抓的。”康立善告訴記者,“從去年開始,他就和其他村的村民一起向上級政府反映我們縣建造新城區強佔用地的事。”
直接導致康立志被抓,是他參與了阻止政府在該村的300畝耕地上挖溝。
“挖溝是爲了興修農田水利排灌工程,康立志阻擋施工建設,擾亂了施工單位的工作秩序。經過取證,我們纔對他實施拘留。”身兼慎城鎮副鎮長的潁河派出所所長汪利羣告訴記者。
但對於這種興修水利的說法,幾位當地的村民予以了否定:那條溝原本就廢棄了,現在政府把它加寬到40米,是爲了建一個城市景觀。
在潁上縣2006年8月的一本《考察服務指南》中,稱這條溝壑是“環城市中心景觀M水系”。2006年6月23日,潁上縣縣委書記劉輝在城市建設工作會議上,印證了村民的說法,“M型水系是通過潁河閘引來活水美化北城區”。
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