近段時間以來,蘇丹達爾富爾問題引起了國際廣泛關注,特別是一些西方媒體報道的說,達爾富爾的人道主義危機正在加劇,引起了很多人的擔憂。中國外交部部長助理翟雋日前作爲中國政府特使訪問了蘇丹,對達爾富爾地區的安全局勢和人道主義狀況進行了實地考察。本臺記者張娟對他進行了專訪,請他告訴大家一個真實的達爾富爾以及中方在達爾富爾問題上的立場和作用。
記者:您日前剛剛作爲中國政府特使訪問蘇丹,並且親自去過達爾富爾地區,對那裏的安全局勢和人道主義狀況進行了實地考察,並訪問了一些難民營,您如何總體評價那邊的情況?那裏的局勢到底怎麼樣?是否像某些西方媒體所說的那樣,人道主義危機非常嚴重,難民的生活得不到基本保障,政府機構無法正常運轉?
翟雋:我前不久去蘇丹訪問,是作爲政府特使去的。訪問期間,去了達爾富爾地區,達爾富爾有三個州,北達爾富爾、南達爾富爾和西達爾富爾,我去了兩個州,北達爾富爾和南達爾富爾,看了三個難民營,這三個難民營都是當地規模比較大的難民營。我總的感覺,我所看到的地區,形勢基本是穩定的,沒有西方人說的那麼嚴重,也許可能過去,或者在其他地區有問題,但就我所看到的情況來看,形勢基本是穩定的,蘇丹政府能夠控制局面。當然難民營存在的本身就說明存在着難民問題,存在着人道主義問題,但是至於人道主義的問題是什麼時候產生的,由於什麼問題產生的,這個我們也很難去判斷,但他們都是在那裏住了兩、三年的,大概是2004年左右形成的難民,大部分是那個時候形成的。總的來看,難民營的情況還可以,生活是有保障的,秩序也還比較好,有個最大的難民營阿布舒克難民營,有5萬人,形成了一個市場,和自由市場一樣,裏面還可以賣東西,應該說總體上安全局勢和人道主義狀況還是可以的,不像有人說的那麼嚴重,也不像我們想象的那麼嚴重。
記者:您在蘇丹訪問期間,會見了蘇丹總統巴希爾等蘇丹政要。據您瞭解,蘇丹政府在達爾富爾問題上到底持什麼樣的立場?蘇丹是否同意安南提出的三階段方案?蘇丹政府在這方面顯示靈活的可能性有多大?
翟雋:我這次去蘇丹的主要目的是就達爾富爾問題和蘇丹方面交換意見。達爾富爾問題現在已經變成了國際社會的一個熱點。胡錦濤主席在去年的11月份和今年的2月份兩次見到巴希爾總統,上一次是中非論壇,這一次是胡主席去訪問,都交換了意見,看怎麼樣妥善解決這個問題。我這次去也是繼續做這個工作,希望蘇丹方面是接受安南這個方案的,其實蘇丹方面態度也挺清楚的,他們原則上是接受安南方案的,只是對細節有一些保留。因爲安南方案也是比較複雜的,從輕度支持到重度支持到混合部隊,中方認爲這個方案也是可以的,是解決達爾富爾問題的現實方案,國際社會大部分也都接受並支持這個方案,蘇丹方面有些關切也是可以理解的。我們覺得如果能夠通過平等的磋商、對話,這些問題是可以解決的,所以這次我去就是勸說蘇方,在這個問題上能夠顯示靈活,和聯合國、非盟等有關方面能夠坐下來談這個問題,有哪些關切擺出來,爭取得到理解,得到解決,最後落實這個方案。蘇丹方面和我講,原則上接受這個方案。我本人對此還是比較樂觀的,而且事實也證明如此。我是9日那天離開的,9號那天,蘇丹、聯合國和非盟三方面在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行了磋商,就安南方案的第二階段,即“重度支持階段”的細節問題進行磋商,當時磋商已經基本達成一致了,就剩下武裝直升飛機問題。我今天早上剛剛見了蘇丹駐中國大使,他向我們通報已經解決了最後一個遺留問題,這就意味着蘇丹、聯合國、非盟已經就安南方案的第二階段的所有細節都達成一致了,這應該是落實安南方案的很大進展,也是解決達爾富爾問題的一個很大進展。當然解決達爾富爾問題僅靠安南方案也是不夠的,安南方案解決的是在這個地區維和的問題,達爾富爾問題還涉及到這一地區政治進程的問題,達爾富爾問題有好多反對派,如果這些反對派還繼續打的話,那麼難民問題也沒辦法解決,所以,我們覺得這個問題是個綜合性問題。但不管怎麼說,我們認爲,安南方案是一個很重要的方案,有關各方對這個問題達成一致,能夠推動問題的解決。
記者:從您剛纔介紹的達爾富爾問題取得的最新進展來看,這裏面也包含有中方的努力。作爲聯合國安理會常任理事國之一,中國在達爾富爾問題上發揮了一個什麼樣的作用?您認爲中國的外交努力是否奏效?中國是否會進一步向達爾富爾地區增加援助?
翟雋:無論從哪個角度來講,中國都可以發揮建設性的作用,而且我們一直是發揮這種作用的。中國既是安理會常任理事國,又是蘇丹的友好國家,我們當然不願意看到友好國家出現動亂,出現不穩定,有問題影響它的發展。我們希望所有國家都能和平穩定,實現發展。我們一貫發揮建設性作用,不過我們不願說,我們願意靜悄悄地發揮,但現在媒體已經做了一些報道了。總的來講,我們的作用是非常積極的,而且是有效的。我們在達爾富爾問題上的立場也是很清楚的。胡主席在訪問蘇丹的問題上也闡明瞭立場,主要是4條:第一條就是解決這個問題首先要尊重蘇丹的主權和領土完整;第二就是解決這個問題要通過對話求得政治解決;第三是解決這個問題要聯合國和非盟都要發揮作用;第四就是解決這個問題要改善這個地區的人道主義狀況。這4條是我方立場的基本原則,當然具體怎麼辦,大家可以商量。我們最近做了不少工作,加大了力度,我們不光是在蘇丹方面,我也去訪問了,前不久,胡主席去訪問時也做了工作,蘇丹總統顧問到中國來訪問時候,唐家璇國務委員也跟他進行了會談。另外我們在其他方面,比如像其他安理會成員國、聯合國和非盟,我們都保持着密切的溝通和磋商,發揮了很多的作用。應該說蘇丹接受安南方案這方面,中國發揮的作用是至關重要的。下一步,我們也願意繼續發揮這種作用,推動這一問題逐步走向解決。當然解決這麼大一個問題,也不是一朝一夕的事情,但是我們會推動這個問題走向一個比較穩定的、妥善解決的軌道。我對解決這個問題的前景還是持樂觀態度的。
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