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在河北省第七次黨代會上，省委書記白克明代表省委向大會所作的報告中提出：計劃用15年時間把河北建設成爲基本實現工業化、經濟總量和人均水平位於全國前列、市場化和國際化程度居於全國先進水平的沿海經濟社會發展強省。河北只有通過沿海突破，才能走出內陸意識，實現又好又快發展。
走出內陸意識
河北有487公里海岸線。上世紀90年代中期前，河北在沿海線上幾乎沒有工業。河北多年來走的是以京秦線和京廣線爲積聚點的傳統的產業內循環型走廊式發展道路，特點是資源密集型和資源推動型的，弊端是企業或產業效益達到一定量之後，就會出現“兩升兩降”的現象，即總量增長、資源消耗增長，貢獻程度下降、效益支持指數下降。
進入上世紀90年代特別是進入“十五”後，河北省委、省政府決心與沿海發達地區比肩前進。省委書記白克明解析了確立建設沿海經濟社會發展強省目標的理由：一是經濟發展規律的必然要求。二是順應環渤海地區加速崛起的戰略抉擇。河北處於環渤海地區的核心區域，面臨着直接受益、借力提升、後來居上的寶貴機遇。三是推動思想解放、加快改革發展的迫切要求。確立這個奮鬥目標，有利於改變按部就班、小進則滿的工作狀態和思維定式，有利於引導幹部羣衆確立起沿海開放的心態、沿海開放的眼界、沿海開放的思維，探索新的發展模式。
用活沿海資源
河北海岸線上可建衆多天然良港，有大面積的沿海灘塗。從土地資源說，河北5000平方公里灘塗開發，不佔用百姓耕地，不僅省工省時，而且價格上便宜許多；從礦產資源說，河北沿海除了蘊藏豐富的海鹽資源外，還蘊藏相當數量的石油和天然氣資源；從運輸條件說，河北許多地方都有天然良港港址，有的地方甚至可以不經過清淤就直接進入30萬噸巨輪。
河北通過近10年的努力，已具備打造沿海產業帶的實力：通過國家有關部門和地方通力合作，逐步完善了秦皇島港的進一步擴建，吞吐量超過2億噸；黃驊港實現了鐵路與港口的對接，現代煤運碼頭與雜貨碼頭相繼投入使用，兩三年間使吞吐量逼近億噸；京唐港則走了區域合作建設大型地方港口的道路，河北與北京共同投資，建成了1.5萬噸到3.5萬噸級泊位17個，吞吐量達到了1200萬噸。曹妃甸港大有後來居上的趨勢，目前投資總額已經突破百億元，兩個25萬噸級礦石碼頭相繼開通，原油和煤碼頭相繼建設，運營當年就可實現吞吐量1000萬噸。從2002年到2005年底，河北省累計完成港口建設投資190億元，港口泊位總數達到了80個，年吞吐能力達到3.05億噸。在2006年，河北省港口建設投資總額達到創紀錄的64.8億元，逐步形成了山海關、秦皇島、唐山、曹妃甸、黃驊五位一體的河北港口集羣。
推動沿海崛起
爲了實現沿海崛起，河北省委、省政府做出了周密規劃，省長郭庚茂強調要突出抓好三方面：一是要加快建設沿海產業帶。堅持規劃引領、產業突破和機制創新三措並舉，通過建設綜合性大港，以港口帶產業，以產業促發展，培育沿海經濟增長點；二是要大力培育區域經濟增長點。使沿海的開發開放和腹地發展互爲依託，要統籌謀劃、協調推進，着重抓出一批能夠促進經濟結構調整的戰略性產業和推動生產力佈局優化的工業園區和重大項目；三是要積極構築“東出西聯”的互動格局。
“東出”既要發揮港口優勢，推進對外和對沿海發達地區的開放，又要加強沿海地區與省內各地的協調聯動，加強與周邊省份的互利合作。
唐山是河北沿海崛起的示範區域，率先作出了戰略佈局向沿海轉移的規劃，全面啓動了聚大港口、大鋼鐵、大化工、大電能爲一體的曹妃甸臨港工業區建設。目前該工程正進行得如火如荼，僅開通礦石碼頭進行大噸位運輸就爲企業節約運輸費用5億多元。到2020年的規劃投資規模將達到5000億元，可年實現GDP2000億元，實現財政收入200億元。
在新一輪開發熱潮中，有着3000多平方公里沿海灘塗的滄州奮起直追。他們全面啓動了化工產銷、電力能源、裝備製造、商貿物流四位一體的臨港產業基地建設，僅經國家批准的化工園區循環經濟產業鏈就涉及71個項目。通過循環經濟的深度開發，該區萬元GDP耗煤將由現在的3噸左右下降到1.3噸左右，電耗由5000千瓦時下降到3000千瓦時左右，水耗由48立方米下降到25立方米。而且所有循環的副產品都能做到物盡其用，零排放。整個工程完成後，每年可創銷售收入664億元，利稅121億元，利潤85.5億元，還能帶動周邊地區增加GDP232.4億元，安排勞動力就業3.49萬人。
秦皇島市則把港口建設與現代機械製造業對接，尤其是新開辦的山海關港區，直接在海岸線上建立工廠化碼頭，吸納了哈爾濱動力、京海糧油等企業到港區辦廠，實現了現代工業與現代運輸的有效對接，實現了低成本擴張和低成本運營。
除了強調沿海自身建設外，河北還特別強調沿海對內陸的輻射聯動。河北保變集團生產企業在保定，可他們看中了沿海港口優勢，更看中了海外資源和產品市場，在秦皇島市臨海區域建立了總裝車間，數百噸的大型設備可直接裝船出口。
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