邯鄲市農業銀行
針對農行邯鄲分行的特大金庫盜竊案,農總行做出了嚴厲的處罰決定。昨天(4月23日),農總行在京宣佈,責令農行河北省分行行長瞿建耀辭職,對河北分行分管會計工作的副行長鄧振國、主管保衛工作的紀委書記徐躍生予以免職;對邯鄲分行行長、主管會計工作和保衛工作的兩名副行長予以免職;邯鄲支行現金管理中心所有在崗員工下崗接受審查。相關報道:農行徹查邯鄲特大被盜案責令河北分行行長辭職。
在金庫被盜案發生後,行長楊明生牽頭組成了緊急工作組趕赴邯鄲進行調查。“這一案件雖然發生在基層行,但卻折射出我們在系統管理上還存在不少漏洞和問題,尤其是在對基層機構的管理上控制乏力、抓制度執行不到位、在管理模式發生變革的情況下制度建設跟進不夠、對要害崗位員工的教育管理以及日常行爲的監督不力。”
他還特別指出:“此案涉案金額巨大、性質惡劣,對正處於股改關鍵時期的農行產生了極壞影響,也給整個金融系統帶來了一定的負面影響。”
此外,農行副行長韓仲琦還透露,農行4月17日已部署在全行範圍內開展金庫安全檢查,要求對所有在用的業務庫進行徹查,包括現金庫、週轉庫、重要憑證庫、保管箱庫等。並對全行案件防控工作作出緊急部署,要求在抓好股改和業務經營的同時,堅決遏制各類案件的再次發生。
爲此,農總行提出了四條明確要求:一是這次檢查決不留任何死角,對所有的庫都要逐一檢查到位,全面覈實;二是細查各個環節,從最細微處着眼,從最細微的環節着手,每個環節都不放過,尤其是風險環節更要重點檢查;三是要求各級行領導要高度重視,親自帶隊,親自查庫;四是檢查發現的所有漏洞和安全隱患都必須督促立即整改,上一級行對整改情況將進行實地跟蹤檢查,對未整改到位的一律實行雙線責任追究。
除了大檢查之外,韓仲琦稱農總行還研究制定了包括金庫管理、銀企對賬、櫃員卡管理、會計主管委派、印押證管理、重要崗位人員管理等方面的九條強制性措施,下發全行執行,並要求在3個月內全部落實到位。
專家觀點
農行案件映射股改難點
儘管銀監會一直強調控制銀行業風險,但從本次農行的金庫被盜案件來看,還是凸現了少數商業銀行在操作管理上相當薄弱,風險管理水平需要進一步提升。尤其對於正處在股改關鍵時期的農行來說,風險管理或許將成爲整個股改方案的一大難點。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇在接受上海證券報採訪時指出:“農行案件確實給各家銀行都敲了警鐘,而且值得中國銀行業深刻反思。”
郭田勇評價說,從農總行對待此次案件的處理態度不難體會到,農行高層對於此次案件的震動很大。他隨後指出,農行確實是改革任務最艱鉅的一家國有商業銀行,難度也最大。因爲其國內網點最多、員工最多、網絡覆蓋面最廣。尤其是在股改後,如何實現總行對這麼多網點和分支機構的控制力,是擺在農行股改面前的一道難題。
他指出,在整體改制又要服務三農的前提下,農行股改的最大困難是針對“點多面廣”如何形成有效的公司治理和風險管理。他認爲,這將是對農行最大的考驗。
郭田勇同時指出,銀行業的改革,必須實現上下聯動。不能只有總行層面變化大,而二級行、基層行管理薄弱,這樣不是真正的改革成功。