郴州故事
2006年4月,湖南省宜章縣的農民黃元勳給新任的湖南省委書記張春賢寄去了一份遺書,他把其中一份複印件寄給了記者,順便寄出來的還有一大本他自己裝訂好的書。厚厚的書裏,裝滿了對他所在的郴州市的各級官員的控訴。
在編輯部讀這本黃元勳編纂的書籍,非常好奇:這個偏僻山村的農民,從哪裏找來這麼多對於他來說高不可攀的人物的事情?那些控訴,看起來並沒有幾個紮實的證據。
更讓人奇怪的是,不到一年的時間,黃元勳書裏提到的官員幾乎無一例外地出事了。雖然在官方公佈的調查結果裏,這些官員所出的事大都與黃元勳的舉報並沒有多大關係,但不管怎樣,黃元勳出名了。
一年之後,當記者再次來到郴州,包括前任市委書記、市長、紀委書記、副市長、宣傳部長、組織部長在內的掌握着這座城市最關鍵權力的官員都已經把家搬到了監所。
近年來,官員貪腐的新聞層出不窮,對於這個級別的貪官,人們早已不感驚訝,可像郴州這樣,將中國地方政治腐敗暴露得如此充分,仍屬罕見。
易得的財富
數次去郴州,總是趕在夜色中到達,市政府大樓正門口的五嶺廣場總是燈火輝煌。這個花費了近億元建造的大廣場昭示着這座城市的富足。
郴州雖然地處湘南一隅,但它並不是老少邊窮地區,這座城市擁有讓人羨慕的各種資源。它的煤炭儲量佔湖南全省的1/4,有色金屬儲量佔全省2/3,多種稀有金屬儲量都居中國第一,轄區內的柿竹園多金屬礦被譽爲世界“有色金屬博物館”。整個地區礦產資源潛在價值2651億元以上,是南中國最大的一片礦區。
不論從哪個角度講,郴州都足可稱得上是個美麗富饒的地區,對於每一個執政者來說,這樣一片埋藏着無數寶藏的土地都該是大展身手的舞臺,曾經的市委書記李大倫也是如此謀劃,這個擁有湖南大學MBA學位的官員,在執政的前3年裏制定了各種優惠政策,絞盡腦汁地鼓勵商人們去開挖地下的煤炭和金屬。
他不斷地對屬下強調,兩年內郴州的GDP要僅次於省會長沙,排到湖南省第二。他希望藉此能讓自己的仕途再攀高峯。但隨着年齡老去,他的升遷希望越來越渺茫時,他開始放棄政治前途,轉而尋求經濟利益,開始不斷地把挖掘資源換來的稅收用在興建大型工程上,而這些大工程的承包者大部分都是他的常德老鄉,這種便捷的尋租方式很快爲他聚斂起1300多萬財富。
瘋狂地挖掘礦藏沒有讓郴州的GDP排到湖南省第二,卻造就了一大批富豪。臨武縣的周龍斌經營鉛鋅礦而坐擁億萬財富,宜章縣的黃生福壟斷煤礦而成爲縣城裏數一數二的富豪。郴州下屬11個縣區市各有各的礦藏,礦老闆都是最風光的人。
每年春節,郴州城區的五星級賓館都會被這些礦老闆們包下來舉行家宴,所有的親戚朋友,只要來拜會,都會被安排在賓館裏好吃好喝享受幾天,每個縣的富豪們幾乎總是不斷有各種各樣的慶祝活動舉行,諸如此類的炫耀性消費也就總是接連不斷,刺激着城市裏的每一個人。
郴州這樣的城市,代表了另一種中國。它不同於東北的資源型城市,已經在國家集中開採中瀕臨枯竭,它也不同於沿海發達城市,那裏早已捲入世界經濟循環體,它只能依靠礦藏來生存,私人開採出來唾手可得的財富,在規則闕如的流通渠道中,醞釀着一樁又一樁醜聞。
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