前天,東四八條衚衕開始拆遷。
一位施工人員站在被拆遷的屋頂上。近日,東四八條部分地段拆遷是否破壞歷史文化風貌問題引發爭論。
東四八條文保區示意圖
昨天,在東城區政府召開的新聞通氣會上,負責開發東四八條被拆區域項目的北京中保嘉業房地產公司常務副總經理白華表示,該項目手續完備,公司具備開發資格。
拆遷區域不屬於文保區
白華指出,在《北京舊城25片歷史文化保護區保護規劃》(東四三條至八條)中有這樣的文字表述,“規劃保護區範圍爲三條以北、八條以南……”。在保護區之外的地區屬於“控制區域”。該規劃附錄的地圖上則清晰顯示,保護區與控制區分界線爲橫穿東四八條衚衕中間的小路。“按照規劃所示,我們開發的項目位於東四八條衚衕的北側,屬於控制區。”
白華稱,該項目在1999年立項規劃,其後幾年走完各種審批程序,其建設標準符合北京市有關規定。其間,該項目幾度延期,但在行政許可範圍內都得到延期批准。2002年、2004年該區域進行過兩次拆遷,幾乎完成了該區域2/3的拆遷任務。
東城文管所所長李僅錄表示,東城文保部門對該拆遷區域進行過調查,沒有發現該區域存在掛牌文保單位、掛牌保護院落或者文物普查登記單位。因此,拆遷不會給文物保護帶來影響。此外,他們考慮到該項目離保護區很近,在色彩協調方面提出了一些原則性的意見。
專家論證調整項目方案
2006年,有關部門曾經組織文物、建築專家對東四八條至九條危改項目進行過兩次論證。
白華坦承,參與第一次論證會的6名專家意見並不統一,“的確有反對者,但也有贊同的,贊同者指出,建築方案存在一些問題,應該進行調整。”
第二次論證會原本有5名專家參加,著名古建專家羅哲文因故沒有出席,但他發來書面意見表示“原則同意……實施東四八條至九條的危改項目”。
同樣,其他參會專家在“建”與“不建”之間都趨向於選擇前者。但他們也提出了自己的修改意見。
這些意見包括:“過街樓不要建設”、“建樓不能高過七層”、“風格不必追求太‘古式’”等。
白華表示,開發方對這些意見非常重視,並會根據這些意見修改最後的施工方案。
原住居民不會回遷
白華表示,該項目目前分爲兩部分,住宅部分用地已確定由該公司開發。而在綜合樓方面,該公司目前只負責用地拆遷,綜合樓最終會走招標等開發程序。
白華說:“該項目不是回遷房項目,原住居民不能享受相關政策。該項目建成後的銷售價格還沒有最終確定。”但白華估計,每平方米價格不會低於10000元。
“貨幣補償是唯一一種補償形式”也得到中保嘉業的確認,中保嘉業有關人員承認,按照現行8000多元/平方米的補償標準,他們也知道被拆遷居民不會滿意。他們會將標準進行微調。目前,大概有10戶居民與中保嘉業達成了協議。
-專家說法
項目用地應重新批覆
《北京舊城25片歷史文化保護區保護規劃》編制顧問鄭孝燮認爲,東四八條是本市25片文保區之一,是本市重點保護的對象,雖然這個項目在1999年已經拿到有關部門的批覆,但當時《北京舊城25片歷史文化保護區保護規劃》尚未出臺,在該規劃出臺後,該地區尚未動工建設,因此有關部門應該重新對該項目進行批覆。
鄭孝燮說,根據現在的規劃要求,這種項目是必須要搬出文保區的,這是毫無疑義的。以批覆手續在1999年爲由而進行違規建設,是開發商的藉口,是一種明顯的違法行爲。
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