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一向爲記者圍堵的“政界明星”——湖南省委書記張春賢，最近因爲常活躍於互聯網而成爲“網絡紅人”，獲得網民“互聯網上的明星書記”的雅稱。
此前的2006年，張春賢推動湖南省委通過網絡向全省爲湖南第九次黨代會徵集建議，爲湖南“獻計獻策”。今年2月15日，張春賢又在湖南省政府網站紅網的論壇用“張春賢”註冊，發帖向紅網網友拜年，一時引發熱議。
張春賢毫不掩飾自己對網絡的熱情，直言執政者應接受互聯網的挑戰。
“親民書記”的拜年帖
2007年2月15日，農曆臘月廿八。這一天，是長沙縣安沙鎮楊梓村農民楊金龍和李霞玲喜結良緣的日子。因爲一位特殊客人的到來，喜慶的婚禮增添了幾分驚喜和溫暖。正在農村調研的湖南省委書記張春賢高興地參加這兩位農民的婚禮。張春賢饒有興趣地參觀了新房，給一對新人打了一個紅包，並親自爲小兩口的父母斟上米酒，舉杯祝福兩位新人。
當天晚上，剛看完省委書記山村參加婚禮的湖南省政府官方網站紅網的網友，在論壇看到了一條署名“張春賢”的拜年帖，向湖南民衆問候新年，對給予省委建議和支持的民衆表示謝意。
“是不是真的書記來了？我們也祝書記新春快樂！”
省委書記的實名拜年帖贏得互聯網廣泛好評，在很短的時間內，拜年帖的點擊達到近14萬次，回覆1000餘條。網民跟帖親切地稱呼張春賢爲“親民書記”。
網友卡布基諾回覆說，剛剛從電視上看到張春賢書記來到一對普通農村新婚夫妻中賀喜，又看到張書記在給所有紅網的網民拜年，那種溫情的感覺慢慢蔓延起來。新一代領導親民、務實的作風有理由讓我們相信，湖南的明天會更好。
而網友spring1616回覆說：希望這種互動會越來越多，更希望書記能安排時間到紅網做嘉賓訪談，與大家在線聊天。
有網友在給書記拜年後提出：在新年來臨之際，期待書記帶領團隊加快對湖南基礎設施的建設，特別是高速公路的建設，期待能儘快完成湖南省與周邊省市四通八達的高速通道網，省內高速大外環，讓人流、物流快捷方便。
而一位衡陽的網友則給書記遞交了他自己作的數千言的《關於修建邵衡鐵路的可行性分析》。
“實名註冊給網友拜年”的親民舉動，讓全國人大代表、湖南省委書記張春賢成爲“網絡紅人”，一度佔據了各大媒體的頭版、首頁，海內外媒體稱是中國官場上的一股清新之風。在今年兩會上，各路記者奮力圍堵“網民書記”的主要目的之一，就是要和他談談執政者如何利用好互聯網的問題。
“春節期間實名註冊給網友拜年是件很正常的事，畢竟它只是一個名字，是以網友的名義。”
“於公於私，執政者都應該利用好互聯網。”張春賢說，通過網絡這樣一個方便快捷的交流平臺廣泛瞭解民意，集中民智，進而制定出科學的決策，對執政者非常重要。這將有助於政府實現對社會的管理，不斷改進自己的工作；廣大人民羣衆也應該逐步接受並學會這種方式。
張春賢說，網議政治，一開始定會遇到一些挑戰，不過我們的執政者應該接受這種挑戰。目前，湖南正在就如何利用互聯網推進黨政工作進行調查研究，將積極採取措施，動員更多的領導幹部網上現身，藉助互聯網開展有關工作。
省委書記
“問計”互聯網
“我是湖南省委張書記的祕書。您寄給張書記的文章《水電開發，要建大壩，還要搞綠化》，張書記已經詳細看了，認爲您的建議很好，所以把您的文章留下了，並要我轉告他對您的謝意。”這是湖南省安化縣第二中學張躍老師給省委書記張春賢寫信後，聽到的最讓自己感動的一句話。
張春賢履新以來，不少具有強烈參與意識的湖南人給省委書記寫信。“每個月接到羣衆來信有2000多封。我經常翻閱，發現湖南人集中關注的問題是發展。這些熱情洋溢的信件有一個共同點，就是對湖南的未來充滿了信心。”
“你們有什麼建議，可以直接找我。”——這是張春賢剛來湖南上任時給老百姓的承諾。
2005年12月，52歲的張春賢從交通部部長調任湖南省委書記。此前，張春賢49歲當選爲交通部部長，是當時國務院各部委中最年輕的部長。
作爲平民出身的高官，張春賢的履歷頗具傳奇色彩，從士兵、農民、大學生、技術員到黨委書記，再到企業管理人員和政府高官。當過兩年大隊幹部，做過幾乎所有農活的張春賢，對農村和農民具有深厚感情。
年少歷經的磨難，造就了張春賢身上獨特的親和力。無論是交通部部長還是湖南省委書記，他給人們留下的普遍印象是——中國政壇上一位帶有強烈個性色彩的魅力高官。他溫和謙遜，但同樣以“鐵腕”揚名。他是平民子弟，也是一位俊朗、幽默、敢爲的官員。
剛擔任湖南省委書記的張春賢曾快言快語：“當交通部部長時，我最擔心車禍。現在當湖南省委書記，我最擔心人禍。”而他解決人禍的方式不是堵，而是廣泛交流，廣納賢言。
張春賢真正廣徵民意之舉源自2006年“問計”互聯網。
張春賢掌政的湖南是內陸農業大省。僅37%的城市化程度，低於全國平均水平，也低於同處中部的湖北、河南等省，這意味着湖南農村人口轉移程度不夠，工業吸納農村人口的能力有限。工業化水平遠遠低於全國平均水平，在中部六省中也僅居第五。張春賢到湖南以後，根據自己的實地考察以及結合以前湖南的發展戰略，他請了有關專家爲湖南“把脈”，希望找出一條具有湖南特色的建設之路。
同時，他推動湖南省委通過網絡向全省爲湖南第九次黨代會徵集建議，爲湖南“獻計獻策”。當時圍繞是否藉助互聯網等手段，湖南省委曾有一些分歧，有人認爲互聯網上良莠不齊，“說什麼怪話的都有”。而張春賢想通過網絡可以在省委和民衆之間構築一個無障礙平臺——基層民意易被中間環節扭曲、變形甚至隱匿，官員們讀到的基層社情民意信息，經過層層篩選，極易失真、變形，從而無法幫助決策者做出更加準確合理的施政決策。而官員級別越高，與基層之間的信息渠道就越繁雜，這種危險性就越大。
全球尋策的計劃——湖南省委在全面落實科學發展觀、加快推動新型工業化、構建和諧湖南、實現富民強省這一主題下列出16個問答題，在互聯網上公佈後，曾被嘲笑是作秀，但一些人則很認真寫下自己的想法，然後越來越多的人認真寫下自己的想法。
湖南人民對省委書記的虛懷若谷表現出了極高熱情，點擊量達到200萬，獻計獻策達到1.1萬份的信函，其中互聯網是5000份左右。
一名網友說：“我的熱愛源自你的真誠，你的真誠激發了我的熱愛。”更多網民表示驚訝——執政黨的高級官員看上去更多是通過內部輿情管道獲取信息，依靠批示傳遞意見，少有如此開門問計。
紅網的網上獻計獻策一直受到張春賢和湖南省委省政府、省委宣傳部的高度關注。衆多網民在這裏直抒胸臆，將民情不經矯飾地發佈到網上，省委領導從這裏獲得來自草根階層的最質樸心聲。
張說，他在三個月的獻計獻策活動裏一共收到了1.1萬件信函，其中5500份來自互聯網。2006年11月，湖南省委將具代表性的119條建議和領導人的批示結集出版《獻策湖南》一書。
省委書記此舉得到了來自互聯網的巨大擁戴，最大限度集中了民智，提升了執政質量，廣獲好評。有紅網網友評價：這是網絡時代的親政，也是具有時代特色的親民。民意近似井噴的表達也有些讓他始料不及。
參與該次活動的一名記者說，湖南少數官員的貪腐透支了民衆太多信任，官民之間的鴻溝日漸形成，這次踊躍善意的交流簡直是一件令人感動的事情。
互聯網改變執政觀念
接近張的湖南省委人士稱，張很注意拜年帖後面的跟帖，還會選出他認爲言之有理的跟帖，寫出自己的意見，轉給其他同僚閱讀。一名廣東網友在拜年帖後寫了10條建議，張深以爲然，並委託專人表示謝意。
2007年3月，張春賢在北京兩會會場呼籲領導幹部要接受互聯網的挑戰。他鼓勵湖南官員要學習好網絡這一新興媒體，強調說作爲一名執政者，只有不斷了解民意，集中民智，才能不斷改進自己的工作。
湖南省委宣傳部長蔣建國說，如果黨政官員不願、不會、不能利用網絡和羣衆保持溝通的話，那可能就會變成現代社會的聾子和瞎子。
湖南網站總數接近80萬家，網民超過500萬人，且這個數字持續增加，他們大多有自己的博客或者QQ空間，可以自由表達。湖南省委宣傳部的官員承認，互聯網已經在新的輿論格局中具有不可替代的重要地位，對政府管理方式正產生一系列衝擊和深刻影響。
湖南省委宣傳部互聯網新聞中心主任蘇進躍說，湖南加強了輿情收集和處置工作，他們每天都在百度、谷歌等多個搜索引擎裏鍵入“湖南”兩字，收集與湖南有關的重大報道和其他熱點網絡信息，然後擇要編輯一期《涉湘輿情》，送省領導——省委常委、副省長和人大、政協相關領導，作出相應批示。
湖南省領導羣體對互聯網的重視，客觀上強大了該省網絡輿論監督。湖南紅網副總經理陳明說：3月，《百姓呼聲》收集民衆投訴信息後給相關部門發調查函145份，收到回函125份。相對開放的網絡信息很容易暴露政府的治理困境或者不足，政府會較快選擇修補或者改善。
一個個案是，他們將郴州網友反映市民飲用水水質“每況愈下”的調查函發至郴州市府，得到市委書記、市長迅速回應，由副市長督辦成立調查組徹查水質。
紅網發表評論文章稱：妥善、寬容、積極地對待網絡輿論監督，是民主政治和法制建設的進步，更是一個現代政府和負責任政府應該具有的品格。
湖南的宣傳官員提出了一個新的概念——發生新聞是第一位的，發表新聞是第二位的。他們告訴其他廳局同僚，要做好自己的工作，消除出現“負面報道”的輿源是最重要的。
宣傳部門開始鬆動對媒體長期沿襲的堵、蓋、封等手段，湖南正在嘗試建立一套新的信息發佈機制，重大突發信息改由自己說、主動說、專人說、及時說。
2006年底，郴州市檢討了之前對媒體輿論監督的粗魯抵制。當局在一份紅頭文件上承諾，他們尊重和保護記者輿論監督的權力，除涉及國家安全、國家祕密、軍事祕密及法律規定必須保密的信息，均可向新聞媒體提供。
持續不斷的民間舉報最終擊倒郴州腐敗官員，這讓當地民衆很受鼓舞。郴州民衆在百度網站上建了一個郴州貼吧，在人民網上，他們還建立了一個叫曾錦春祠的博客。
郴州宣傳部長李薦國是互聯網上的一個常客。最近，桂陽縣和平鎮一些農民在網上向李抱怨，鎮上郵政所對他們子女寄回來的錢要強扣百分之一的手續費，並強迫他們訂閱報刊。李批示後很快得到處理。
郴州市互聯網新聞宣傳管理中心主任麻傑說，郴州市委、市政府領導比任何時候都注重互聯網輿情，“政府和民意的距離保持最近”。
政府主動參與互聯網政治
中國內地網民總數達1.37億人，這個數字將隨着個人計算機的普及持續遞增。強大的網絡基建爲互聯網滲入中國社會各領域締造了堅實基礎。
很多年長的政工官員不習慣通過電腦上網，對於一些官員來說，互聯網曾經是一個夢魘，讓他們寢食難安。但如今，官員總是要在自己辦公室裏擺上一臺電腦，因爲沒有人願意被取笑落伍。
得到鼓舞的民衆越來越多在互聯網上直率發表意見。掌握公權力的官員遭遇批評越來越將成爲一種常態。
許多人開始通過互聯網爭取更多的知情權、參與權、選擇權和監督權。另一方面，中國的人大代表和政協委員也越來越多通過私人博客和網民交流，獲取民智。
一名湘籍記者說，互聯網幫助中國記者實現了異地協作，即時聊天工具幫助信息快捷流通，省外記者很快就獲知信息和趕赴一個地區，要阻止一個“負面”信息的發表變得越來越困難。
武漢大學政治學副教授儲建國認爲，社會民主有體制層面的顯著推進，當然也有技術和行動層面的增量。
互聯網時代的民衆，監督意識和權利意識空前高漲，源自民衆在互聯網上通過交換、分享和互助過程中廉價實現了自我學習、自我發展，發現了自我的價值和權利。
“各種力量在互聯網博弈，政府如何最大限度利用網絡資源是一個值得研究的新課題。”湖南大學新聞系副主任樑媛說，湖南鼓勵領導幹部親近和主動利用互聯網，良性汲取了民間蓬勃的政治智慧，是一個成功範例。
繼湖南全球問策之後，溫家寶總理在今年兩會上表示希望網絡能成爲民衆與中央溝通的平臺，互聯網將從學用、商用、民用走到政治生活前臺，更加深刻影響中國社會。
在執政高層眼中，互聯網除幫助民衆制約權力之外還有其他多元價值。中共中央黨校常務副校長鄭必堅教授認爲，互聯網既是一種新的認識武器、認識工具，又是一種新的交流工具，還是一種新的生產力。
中央政府在2006年1月開通中央政府門戶網站，完成從中央部委到縣級政府的網站佈局，不斷提升政府信息公開程度。其中中紀委、公安部等黨政部門開通專門網站，在互聯網上搜集羣衆舉報，實現與網民的互動。
2007年1月，胡錦濤在主持中共中央政治局第三十八次集體學習時，提出要建設好、利用好、管理好互聯網。他認爲，中國網絡文化的快速發展，爲傳播信息、學習知識、宣傳執政黨的理論和方針政策發揮積極作用，同時也給中國社會主義文化建設提出了新的課題。
一種樂觀評價是，當代中國官員羣體正放棄對互聯網的惡感，更多親近和利用互聯網，廣納民意和汲取民智，形成和民間頻繁的互動，這將引發更多政府職能深刻轉變，或可推動中國各級政府決策的民主化和科學化。
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