2007年1至4月份,天津市共破獲盜竊機動車案件324起,打掉盜竊機動車團伙17個,抓獲犯罪嫌疑人181名,收繳被盜機動車227輛,返還188輛;共破獲盜竊非機動車案件2121起,打掉盜竊非機動車團伙25個,抓獲犯罪嫌疑人564名,收繳被盜非機動車1160輛,返還537輛。
近年來,自行車失竊問題成爲公安機關和全社會的第一“難案”。今年2月28日,國家六部委聯合部署,在全國範圍開展治理自行車被盜問題專項行動。本市警方也將今年確定爲機動車和非機動車被盜問題專項整治年,並聯合其他6個部門,提出了機動車和自行車被盜案件明顯下降的總目標。行動已開展數月,此次涉車專項行動究竟收效如何,記者就百姓普遍關注的問題採訪了本市警方。
一問:我的車怎麼被偷的?
從自行車丟失時間看,夜晚佔39%,中午佔27%,下午佔20%,上午佔14%;從自行車丟失地點看,60%發生在普通樓房區,16%發生在物業小區,13 %發生在商業區及路邊,11%發生在平房區(“老樓羣”是“重災區”)。多數盜車分子是用鉗子、螺絲刀等工具撬盜,有些則專門研究電動自行車的性能和點火開關,特製的萬能型鑰匙等專門工具十幾秒鐘就能打開車鎖。
二問:我的車“銷”往何處?
非機動車被盜後,盜車分子有的將車裝入廂式卡車,運往外省市銷贓;大多數則在本市“黑車市場”出手,重新回到居民手中並形成“黑車產業鏈”;少部分盜車分子將所盜自行車、電動車銷給廢品回收站。
三問:偷車賊爲啥抓不完?
從竊賊主觀上看,盜竊容易、銷贓便利,很容易形成“盜車癮”;從防範上看,目前許多自行車沒有打鋼號,電動自行車沒有牌號,管理難度大;居民區、辦公區沒有門衛,沒有車棚或缺乏專人看管,車輛出入不登記、不檢查。自行車的案值低,依法給予的處罰也就相對輕,一定程度上也助長了違法犯罪心理。爲此,市公安局已加強了對辦理此類案件的指導,固定證據後嚴格依法辦案,以給予盜車分子及時的處罰。
四問:存車難何時得到緩解?
按整體計劃,本市年內將新建機動車停車場60處,非機動車存車處80處。各分局及屬地派出所也尋找適宜地點改建、擴建和新建一批停車場、存車處,並僱用保安和“4050”人員負責看管。建設部門也將規劃居民存車處,並與住宅同步建設和同時投入使用。
五問:“實名制”實施進展如何?
根據通告,自行車編碼制度和自行車購銷“實名制”將逐步建立,但“實名制”在實際操作中難度很大,各部門都在努力工作中。市公安局已組織全市各派出所展開逐戶細緻摸底,着力解決自行車底數不清、情況不明的問題。
六問:車輛防盜有何高招?
市公安局等7部門進一步加大了各出市卡口的監控力度和對重點地區、部位的巡邏力度;增設了一批公益性自行車集中存放點,並設專人看管;徹底取締非法市場及收購點、維修點;建立自行車從註冊登記到報廢更新的源頭管理、從行車秩序到停車秩序的路面管理、從防範到打擊的安全防範管理“三大體系”。壯大羣防羣治隊伍,全市民防力量達到22萬人;累計安裝視頻監控探頭7萬餘個,發展“GSM+GPS機動車報警服務系統”用戶1.5萬餘個。
七問:物業、保安有無責任?
物業公司是否賠償,要看雙方是否存在寄存關係。小區保安是防範服務,對小區安全難以做到完全控制。物業收取的只是較低的服務費,如果對整個小區內的財產都負責,風險太大。物業公司在車輛被盜中該承擔多大責任,通常要等破案後才能確定。
八問:二手自行車市場何時建?
自發形成的二手自行車交易市場在給人們帶來方便的同時,也給偷車分子銷贓提供了一個渠道,甚至最後演變成“銷贓通道”。爲此,市公安局相繼取締了本市幾個大的“黑車市場”。有關部門正在摸索建立一個合法的、正規化的舊非機動車交易市場的辦法,但還需要時間。
九問:如何各司其職協調聯動?
市公安局、市綜治辦、市規劃局、市國土房管局、市商務委、市工商局和市質監局7部門決定協調配合,綜合治理求實效。市公安局強化社會面巡邏防控,嚴厲查處打擊違法犯罪人員,建立被盜自行車信息管理系統;市綜治部門動員、組織羣防羣治;建設部門規劃居民存車處,監督、指導物業嚴格履行物業服務合同,提高安全防範服務的能力和水平;商務部門加強對舊貨流通的規範管理;工商部門協同加強對舊自行車交易市場、廢舊物品收購站(點)、自行車維修點的監管,取締非法設立的舊自行車交易市場,維護市場秩序;質檢部門會同有關部門制定自行車編碼規則,督促自行車生產企業刻制車架編號,定期向有關部門報備,從源頭上強化安全管理。
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