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[張少春]:(三)資助保障水平顯著提高。從資助範圍看，國家勵志獎學金由每年的0.3%提高到10倍，擴大到3%；高校國家助學金由每年的3%擴大到20%；中職國家助學金由目前每年的5%擴大到90%，也就是說所有農村學生和城市低保家庭的學生就全覆蓋，農村學生全覆蓋就佔到職業學校生源的83%左右，城市家庭經濟困難的學生要佔到7%，等於說絕大部分都享受了。從資助強度看，國家獎學金由過去每生每年4000元，現在增加一倍8000元。新設立的國家勵志獎學金爲每生每年5000元。高校國家助學金由過去生均1500元，增加到生均2000元。中職國家助學金由過去生均1000元，增加到生均1500元。 [10:37]
[張少春]:此外，爲使更多的家庭經濟困難學生獲得國家助學貸款，新的資助政策體系強調進一步完善和落實國家助學貸款政策，特別是大力開展生源地信用助學貸款。生源地信用助學貸款是近年來探索出的比較符合金融屬性、具有商業可持續發展的一個國家助學貸款品種，在身份認定、信用約束等方面優勢突出，是國家助學貸款的有機組成部分。有的地區已經做了不少有益探索和嘗試，並取得較好成效。下一步要大力支持和鼓勵金融機構開展生源地信用助學貸款工作，並給予與國家助學貸款同等優惠政策。財政部正會同教育部、國家開發銀行研究開展生源地信用貸款的具體辦法。辦法出臺後，將選擇部分省份進行試點，在取得經驗的基礎上逐步推開。 [10:38]
[張少春]:(四)政策導向作用明顯。一是通過加大對中等職業學校學生的資助力度，吸引更多的初中畢業生報考中等職業學校，促進中等職業教育發展、優化高中階段教育結構。二是在國家獎助學金的安排上，不搞平均分配，要考慮不同類別學校和不同專業的特點，適當向國家最需要的農林水地礦油核等專業傾斜，引導學生學習國家最需要的專業，促進高校進一步優化學科專業結構。三是通過實施國家助學貸款代償政策，引導高校畢業生到艱苦地區基層單位就業，促進我國人才資源的合理分佈。四是發揮中央與地方經費分擔比例的槓桿作用，鼓勵學校面向經濟欠發達地區擴大招生，促進區域教育協調發展。同樣，高校國家助學金平均資助面爲20%，也不是各個地區高校的資助面都是20%，財政部、教育部將綜合考慮各種因素，根據各省、自治區、直轄市的實際情況確定具體比例。 [10:42]
[張少春]:(五)財政助學投入大幅度提高。2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業教育國家獎助學金經費去年只有18億元，地方財政投入也非常有限。新的資助政策體系建立後，中央和地方財政2007年半年投入的經費將達到154億元左右，從18億基礎上翻到154億，這只是半年，這半年其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元左右。2008年全年，新的助學政策體系，不包括貸款，光是中央和地方財政投入將在此基礎上翻一番，達到308億元左右。新資助體系各項政策落實到位後，每年用於助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費將達500億元，將爲解決家庭經濟困難學生上學問題，提供強有力的財力保障。 [10:42]
[張少春]:三、建立健全資助政策體系的相關工作要求： [10:43]
[張少春]:普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策自2007年秋季開學起在全國實施。爲把這項惠及億萬人民羣衆的大事抓好，5月16日召開的全國家庭經濟困難學生資助工作會議對此做了全面部署，提出了明確要求。一是要統一思想，加強領導。要把資助家庭經濟困難學生工作擺在更加突出的位置上，建立相應工作機制，做出周密部署，儘快制定具體實施辦法，全力以赴，把好事辦好、實事做實。二是要落實資金，保障投入。目前，中央財政已經在預算中安排了應負擔的95億元資金。各省級財政要制定本行政區域內具體的分擔辦法，完善省對下轉移支付制度，確保應承擔的資金不折不扣地落實到位。各學校要按照規定，從事業收入中足額提取一定比例的經費用於助學。三是要嚴格管理，強化監督。要通過完善制度，嚴格程序，細化管理，確保資金專款專用，管好、用好家庭經濟困難孩子的“讀書錢”，使之真正用在貧困孩子身上。同時，要加強對經費落實情況、經費管理使用情況、學校收費情況以及各項助學工作情況的監督檢查，嚴肅查處擠佔挪用和損失浪費資金等各種違法違紀行爲，切實提高資金使用的安全性、規範性和有效性。四是要廣泛宣傳，營造氛圍。要通過多種形式廣泛宣傳，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。同時，充分發揮新聞媒體的重要作用，加強輿論引導和監督。 [10:43]
[張少春]:目前，財政部、教育部正在按照國務院《意見》有關精神研究起草相關配套文件。有關情況，我們將在以後的新聞發佈會上向大家介紹。謝謝大家！ [10:44]
[王旭明]:大家知道，《意見》全文已經在中央政府門戶網站全文發表，很多媒體刊載，我昨天看到了《意見》全文之後，我有很多困惑，比如說爲什麼這次要做這麼大的調整和改革，比如說爲什麼要設立這樣三個層次，另外這次改革它的總體考慮是什麼等等，出於職業的原因我比較認真地看了原文，但是還有很多困惑，我聽了張少春副部長介紹之後有了非常清楚的認識。制度是社會公平的根本包括，解決家庭困難學生的學習問題，就是要明確義務教育和非義務教育階段的助學政策。很多記者有理論性問題想進一步探討，我想這一段話是制定這個政策很重要的理論基礎。 [10:48]
[王旭明]:另外，這項政策是從完善制度，創新機制入手來設計下面一系列的政策。這項政策着眼系統性和長遠性，使資金分擔更加合理，使政策導向作用更加明顯，財政助學投入大幅度提高，怎麼樣做到大幅度提高，怎麼樣做到政策的導向型，怎麼樣體現資助表現顯著提高，他做了詳細報告。僅僅看《意見》全文得不到更深一層的理解，我們從這個意義上感謝張少春副部長，當然對他的介紹也多了新的期待，比如說生源地的貸款政策，我馬上就想國家生源地信用貸款是家長承擔還是家庭承擔，還是學生的信用還是共同等等，我相信大家同樣跟我有這個的期待，我覺得通過兩位部領導的介紹，我們思路有了新的思考空間，也有新的問號。政策面對面，連接你我他，我們把下面的時間留給各位，歡迎提問。 [10:50]
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