進入5月,衛生部剛剛宣佈撤銷牙防組,牙防基金會涉嫌財務違規一事就被媒體披露。牙防組事件,眼下再次引起人們關注。
按理說,衛生部此前與國家認監委宣佈停止牙防組違法認證行爲,此次又撤銷牙防組,完結其使命,廣受關注的牙防組事件本該塵埃落定。然而,一直與牙防組形同一體的牙防基金會又很快進入公衆和媒體的視野,其違背基金會管理條例,工資福利及辦公支出遠遠超出規定而涉嫌財務違規等問題,再次引來了質疑之聲,延伸出更多追問……
牙防組事件所以餘波難了,不僅僅因爲人們的諸多疑問沒有消除,還因爲人們渴望看到的由事件催生的實質進步並未出現。公衆和媒體的新一輪追問,其實是希望得到更多負責任、有價值的“回答”。
人們不僅希望衛生部門儘快迴應對牙防基金會的當下質疑,對牙防組給出更詳細的明確說法;還希望認證監管部門儘快迴應,市場上還有沒有類似牙防組的認證行爲,如何避免此類現象的再次發生?人們希望工商部門給出回答:市場上一些商品認證標誌和廣告語是否合法,違法的應如何懲處?人們希望民政部門予以解釋:牙防基金會涉嫌財務違規是否確實,如果確實爲何還能通過審覈……
再深一層,人們所希望的“回答”還包括,能否在法律層面,以兩位律師起訴牙防組案例爲借鑑,暢通“爲公衆代言”的公益訴訟渠道;能否在體制機制層面,以更規範的管理,保證基金會等中介組織的獨立性和公信力;能否在政策層面,更嚴格地劃定政府與社會、市場之間的界限,使之各得其所,推進經濟社會和諧發展……
上述的疑問,在牙防組事件被關注之初,就已存在於公衆和媒體的詰問中。然而,一年多過去,有關的迴應和深層次反思,還不能解疑釋惑。
中國正處在社會轉型期,社會生活深刻變革,各種矛盾複雜交織,每個領域在改革中都不可避免地面對新的問題和挑戰。牙防組事件只是諸多挑戰中的一個,表面上它是個案,涉及政府職能如何體現,政府與市場的關係如何擺正,在深層卻折射出一個現實的問題:應當怎樣面對改革中出現的新問題。
社會轉型期也是改革的關鍵期,改革作爲一場新的革命,實質上是一個不斷主動發現和解決問題的實踐過程。從這個角度講,出現問題和挑戰並不可怕,可怕的是缺乏面對的勇氣,相互推諉責任;可怕的是無法立足長遠,化被動爲主動、化不利爲有利。牙防組事件暴露出的問題,本質上是社會轉型過程中的問題,是能不能面對時代變化、跟上形勢發展的問題;它不僅僅是要追究哪個部門、哪個體制機制的責任,而是要在解決問題、糾正失誤中總結經驗教訓,深化改革,最終實現科學發展。
正如一個孫志剛事件引出了新《城市生活無着流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺,我們學到了“革除制度性的弊端,關注普通人的權利”一樣,牙防組事件還沒結束,我們同樣期盼着,能從中學到更多東西,讓社會再前進一步。
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