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隨著航運的不斷增長，京杭大運河的擁堵現象日益嚴重。
因上游皂河船閘和下游泗陽船閘正在進行擴建工程，造成京杭大運河新沂段數千只船舶滯留，時間已超過1個月。正在現場組織疏通工作的江蘇省地方海事局局長童小田昨天向上海東方早報記者表示，徹底解決至少還需20天左右的時間。
為滿足日益增長的航運需要，京杭大運河江蘇段皂河、泗陽船閘於今年上半年起各自在原有基礎上擴建第三個船閘。新沂海事處海事所所長張奉敬表示，在每年汛期到來之時，為起到防洪作用，船閘只是『相對』開足，『因此汛期前後是船只通行的高峰期』。此外，因大運河蘇北段大多水域未能達到國家規定的『二級』通行標准，因此兩閘之間40多公裡的航道便成為每年京杭大運河江蘇段最『擁堵』的一段。
據統計，此次滯留的數千艘船舶大多為貨船，主要來自駱馬湖、徐州港、邳州港以及山東境內，以船隊形式居多。盡管皂河船閘目前通船量可達到300-400只/天，但並不能夠緩解滯留。『從下游過來的船舶源源不斷。』童小田表示，船舶難調頭以及航道固有的特殊性使得『塞船』的周期經常都按月來計算。
據悉，為緩解滯留，江蘇省水利廳、航道局等部門已要求兩閘加快工程建設，『按照現在的疏通速度，起碼還要20天左右纔能解決。』
京杭大運河全長1794公裡，其中江蘇段佔2/5，約717公裡。為充分利用好這一『黃金水域』，江蘇於今年率先打破航道的『行政區劃管轄』，以『分段』管理方式統一籌劃。
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