5月24日,上海市閔行區政府辦公室有關負責人對記者證實,目前滬杭磁懸浮項目已經暫停。上海市人大的一位官員在接受記者采訪時表示,目前百姓比較關心磁懸浮輻射的問題,政府相關部門正在研究,這是磁懸浮暫停的原因之一。
在筆者看來,上海暫停滬杭磁懸浮項目,首先體現出了一種求真務實的作風。滬杭磁懸浮工程預算為350億元,但專家預測最終完工將超過400億元。正如國家發改委交通運輸研究所李宏教授所表示的,建好後的150元單程票價不在普通公眾所能接受的范圍,如目前正在運營的上海浦東機場至龍陽路段磁懸浮線路,因為票價高和換乘不便導致客源稀少,每年票款只有1億多元,收回成本也需要100年。而按照目前已經作為備選的建立一條高速鐵路的方案,在滬杭之間僅需35分鍾,只比磁懸浮慢幾分鍾,但造價卻要低一半以上。另外據了解,雖然目前相關零部件和設備大部分在中國生產,但磁懸浮的核心技術還要依靠德國。由於德國人只希望中國購買使用權而不是擁有權,因而中國如不能在核心技術上獲得突破,就無法真正控制這條線路。在這種情形下,倉促上馬滬杭磁懸浮工程顯然並不切合實際。
上海暫停滬杭磁懸浮項目,也體現出了對於人大代表與政協委員意見的應有重視。據上海市一位政協委員透露,『關於磁懸浮一事在人大和政協內部一直有爭議』,年初磁懸浮有關事項在人大討論時,部分人士對磁懸浮建成後究竟能有多大價值有不同程度的質疑(5月26日新華社)。人大代表與政協委員反映的是普遍民意,而且代表與委員當中不乏高級專業技術人員,所以他們的意見值得高度重視,也應當成為政府決策時的重要依據。
暫停滬杭磁懸浮項目,也體現出了對於民生與百姓疾苦的關注與重視。在德國,規定磁懸浮兩側應有300米的防護帶,而目前所有經過上海閔行區的磁懸浮規劃路線防護帶只有22.5米,防護距離『縮水』嚴重,因此該區居民擔心會成為『核磁共振小白鼠』,因而上訪不斷。在這種情形下,政府沒有對群眾的擔懮與反映置之不理,而是提出『凡是增加社會不和諧的工程要暫停』,這無疑與一些地方政府漠視群眾訴求甚至采取高壓手段的做法形成鮮明對比。
暫停滬杭磁懸浮項目,也表明政府沒有把自己的『面子』看得過重。在進行工程項目設計與決策時,有時或許會有考慮、計劃不周全的時候,但是只要一旦發現存在漏洞就應及時叫停,並在重新進行論證之後再慎重作出決定,而決不能因為照顧自己或有關方面的面子而『將錯就錯』,這樣的『面子觀』無疑是值得所有官員學習與借鑒的。
綜上所述,滬杭磁懸浮項目被叫暫停,體現出了決策上的理性。這也給人們以這樣的啟示,即只要重視民意、民生與專家、代表意見,秉持節約、務實理念,決策失誤就能得到最大限度的避免,因為決策失誤可能造成的浪費與損失就能降至最低。
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