昨天,新華社發了這樣一則新聞,引起了筆者的高度關注:爲遏制高耗能行業再度盲目擴張,國家發改委下發緊急通知,要求各地一律不得違反國家法律、法規和政策規定,自行制定出臺鼓勵高耗能行業發展的優惠政策,已經出臺的要堅決廢止。
另外還有一條早些時候的新聞,也深深地觸動了我:來自國家統計部門的新聞說:我國的服務業所創造的GDP,在整個GDP中所佔的比重,已經連續3年下降。這件事與高能耗問題有什麼關係呢?且看下邊的分析:
一些經濟學家和經濟文章,動不動就說:每產出1000美元的GDP,消耗的能量摺合成標準煤,我們是美國的幾點幾倍,日本的幾點幾倍,歐盟的幾點幾倍,是發展中國家平均水平的幾點幾倍……這個問題產生的原因是什麼?除了技術設備方面,發達國家的設備可能比我們要節能,但更重要的是產業結構上的差異。像美國這樣的國家,它所謂的廣義的服務業所產生的GDP,佔其總GDP的將近8成。請問什麼叫“廣義的服務業”?除了農業、畜牧業、採礦業和製造工業以外,所有的能產生利潤的產業都叫服務業——飯館、迪斯尼樂園、好萊塢、交響樂團、銀行、股市、保險公司、諮詢公司、投資顧問、科研機構、大學、中學、小學、幼兒園、醫院、牙科診所……這些全是服務業!試想:好萊塢和迪斯尼除了電費,還能消耗多少“標準煤”?比我們的鋼鐵廠、鍊鋁廠如何?保險公司、諮詢公司之類,除了業務員上下班的汽油,還能消耗多少“標準煤”?比我們的水泥廠、造紙廠如何?還有我們的那些襯衣廠、製鞋廠之類,雖然叫做勞動密集型產業,算不上高能耗產業,但是它所需要的水、電、氣、伙食,比起那些銀行、學校、牙醫診所來,可是不知要高多少倍,但產出的GDP卻要少得多。
按照美國著名社會學家丹尼爾·貝爾的說法,那種低能耗的社會叫“後工業社會”,按現在時髦的說法叫“知識經濟社會”。在這個社會中,農業、畜牧業、採礦業等,叫第一產業;製造工業叫第二產業;傳統的服務業(飯館之類)叫第三產業;銀行、證券、保險等金融服務業叫第四產業;教育、科研、藝術、醫療等叫第五產業……現在,發達國家都是以第三、第四、第五產業爲主要經濟支柱的,這樣的國家,單位GDP的能耗焉能不低?
從已經實現現代化的國家的經驗來看,都是廣義服務業的比重在不斷加大。而我們近3年來的服務業比重下降是怎麼回事呢?肯定不會是我們服務業的經濟總量下降了,而是總GDP那個“分母”的增長速度超過了服務業這個“分子”的增長。而“分母”當中,高能耗產業肯定“功”不可沒。
除此以外,高能耗產業往往還有一個“胎裏帶”的大毛病,那就是排污量大,對環境的破壞力強。我們的環境經不起這樣的折騰。
中國要實現現代化,肯定要走低耗能、高附加值的發展道路,這是毋庸置疑的。但降低單位GDP的能耗水平,是個長期的任務。它與國家的整個第一次現代化和第二次現代化進程,都有着密不可分的關係。它需要我們的政策具有一定的前瞻性。像新聞中所報道的那樣:“高耗能行業又在一些地區盲目擴張,一些地方還違規出臺了鼓勵高耗能行業發展的優惠政策,致使一季度大多數高耗能產品產量增幅都在20%以上”,就是完全與現代化的發展道路背道而馳的,也是與科學發展觀完全相悖的。不改變這種狀況,中華民族的偉大復興就無從談起。
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