廊坊市委、市政府明確,以實力廊坊爲基礎,以效率廊坊爲條件,以建設和諧廊坊爲目標,實現人與自然和諧共生,經濟與社會齊頭並進,城市和農村協調發展。
近兩年,共投入資金20多億元,加快推進教育、文化、衛生、體育等社會事業發展,重點在農村實施了“醫、學、路、水、保、養”六項工程;在城市實施了總投資近百億的2005至2007十大建設工程,解決了一批羣衆急需的、難辦的和歷史遺留問題,促進了社會的和諧穩定。
加大社會事業投入力度 促進經濟與社會的和諧發展
在抓好城鎮教育、文化、衛生等基礎設施建設的同時,加快農村各項社會事業發展速度,推進城鎮與農村社會事業的一體化發展,形成城鄉一體、協調發展、共同提高的社會事業發展格局。
啓動實施了總投資92億元、包含54個子項目的市區建設“十大工程”。截至目前,已經有16個子項目竣工,15個子項目開工在建,竣工和在建項目數佔到了項目總數的57.5%。
佔地326畝、投資1.1億元的廊坊人民公園改建工程完工,免費向廣大市民開放。
新建和改擴建20多所高中,全市高中階段毛入學率達到71%。
建成各類幼兒園780所,在全省率先基本普及了學前3年教育。
建成了市博物館、圖書館等文化設施,健全了鄉(鎮)文化站、村(社區)文化室,新建了全民健身中心、市體育場等體育設施,構築起市、縣、鄉、村四級全民健身服務網絡。
累計投入4.5億元,相繼完成了市疾控中心、市傳染病醫院和8個縣(市)疾控中心建設,新建、改建鄉以上衛生機構159個。
已建成文明生態村500多個。圍繞教育、科技、文體、衛生、信訪、法律、信息、保障8項服務功能,已建成110個村民中心。
深入實施民心工程 切實解決羣衆關心的實際問題
重點解決了三類問題,即:城鄉居民就業等羣衆“急需”的問題,連年上訪、久拖不決等“難辦”問題,社會保險等“欠帳”問題。
爲了縮小城鄉差距,重點實施了農村人畜飲水安全、村村通油路、社會保障、“五保戶”集中供養、醫療惠民、義務教育“控輟保學”六項工程。
7000多萬元資金投向農村公路建設,近300公里柏油路連起偏遠農村;7000萬元投入農村人畜飲水工程,解決了310個村、27.5萬農民的飲水困難;先後新建和改擴建鄉鎮衛生院50多所,23家二級以上綜合醫院與35所鄉鎮衛生院結成了共建“對子”;義務教育“控輟保學”工程已落實財政資金1500萬元,資助貧困學生15.1萬人次。
五保戶集中供養工程硬件計劃投入9991萬元,生活設施配套計劃投資1638萬元,到今年底,全市6758名農村五保對象集中供養率將在全省率先達到50%以上。
深入開展“援助下崗職工再就業”、“非公企業愛心助崗”活動,並開闢出項目跟進、推薦就業,公益崗位、安排就業、購買崗位、託底就業等8條再就業渠道。
有關部門還聯合出臺了減免稅費、小額貸款扶持、社保補貼、崗位補貼等幫扶舉措。2005年,共有8246名下崗失業人員實現再就業,全市城鎮登記失業率控制在1.1%,大大低於河北省平均水平。
一個覆蓋全市城鄉的“大社保體系”和覆蓋所有困難家庭的扶貧濟困長效機制已初步形成。
在城鎮,建立健全了以城鎮居民最低生活保障線爲主體的城鎮特困戶救濟制度,保障範圍由最初的城鎮“三無”人員擴大到現在的社會所有困難家庭。兩次調高保障標準,保證了所有困難家庭不因物價上漲而出現新的生活困難。
在農村,建立起低保制度。目前已有39029名農村困難羣衆納入保障範圍,到今年年底,全市生活在最低生活保障線以下的農村家庭將實現“應保盡保”。
穩步推進新型農村合作醫療試點工作,建立起完善的城鄉醫療救助體系,先後發放救助資金309.72萬元,對3366人實施了有效救助,並資助8292名生活困難羣衆參加了新型農村合作醫療。
不斷完善大社保體系,擴大覆蓋範圍,養老、失業、醫療、生育、工傷5項社保基金累計達到9億元。羣衆在發展中獲得了更多實惠。
增強經濟實力和綜合競爭能力 爲構建和諧社會奠定物質基礎
充分發揮近鄰京津的區位優勢和自身發展的成本優勢,藉助京津的人才、技術、資金、信息和市場等資源,加快發展電子信息、生物製藥等高新技術產業和新興物流等現代服務業,大力發展縣域經濟和民營經濟,突出解決發展中存在的瓶頸問題,增強經濟實力和綜合競爭能力,爲構建和諧社會奠定了堅實的物質基礎。
把園區建設作爲抓工業、上項目的載體,在原有廊坊、燕郊、香河、霸州4個省級開發區的基礎上,2006年,固安、永清、文安、大廠、大城等5個園區被批准爲省級工業園,國家級出口加工區——廊坊出口加工區和龍河高新技術園區建設全面啓動。
唱響“全黨抓經濟,重點抓工業,集中精力上項目”,實施“大項目攻堅年”、“招商引資突破年”,把招商引資上項目作爲“第一政績”、“第一能力”,納入幹部考覈體系,半年開展一次項目拉練觀摩活動。
2005年,共實施建設千萬元以上項目827項,實際完成投資221億元,列省重點項目居全省第一。去年,又有98個大項目進入省重點項目行列,總數再次位居全省第一。
農村經濟蓬勃發展,全市有1917個村確立了主導產業,佔到了總數的59.4%。
農民年人均純收入達到4621元,超過河北省平均水平32.7個百分點,已連續11年位居全省第一。
一個經濟實力雄厚、人民生活寬裕、發展後勁強勁的嶄新廊坊,崛起在京津之間!
一個經濟增長高速度、經濟運行高質量、行政效能高效率、服務環境高水平的嶄新廊坊,屹立在燕趙大地!
一個發展協調、法制清明、社會穩定、文明祥和的嶄新廊坊,展現在世人面前!
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