圖爲引起爭議的劉邦塑像
河南永城花3000萬塑劉邦像被指責“燒”公家錢
一場關於政府投資非公用基礎設施該不該進行聽證之爭正在進行
河南省永城市人民政府耗資3000萬元建“大漢雄風”劉邦塑像一事,連日來引發一場關於政府投資非公用設施該不該進行聽證、徵求社會各界意見的爭論。
當地羣衆對此頗有微詞:“花3000萬建個銅像,這是在燒錢啊!這些錢爲什麼不花在修路等公用基礎設施上?這樣花公家的錢太不值得了。
有關專家認爲,政府花巨資投資非公用基礎設施應該廣泛徵求羣衆意見,必要時可通過公開聽證會的形式進行決策。
這個引起社會各界普遍關注的劉邦塑像到底是什麼樣子的呢?今天,記者在河南省永城市芒山鎮看到,在該鎮西北方向的一座山頭上,矗立着一個高大的建築物。走近一看,這就是“大漢雄風”劉邦塑像。“劉邦”面朝南威風凜凜地站着,左手扶劍,右手在比劃着什麼。雕塑的下身和上身已分別焊接完整。
當地羣衆向記者介紹說,這座劉邦塑像建在海拔156.8米高的山峯上,塑像和基座共高39.9米,被稱爲“全國第一高歷史人物”雕塑(如圖)。塑像全身由120多塊紫銅焊接成,是在北京事先設計好的,紫銅是從北京買來的,基座爲兩層,由鋼筋混凝土澆灌而成,劉邦像內部是用三角鐵密密麻麻焊接成的,“肚子”裏還裝有電梯。
此前,永城芒碭山旅遊開發有限公司副總經理閆華曾向媒體介紹說,芒山鎮黨委書記、芒碭山旅遊景區管委會主任駱本京負責整個景區的開發、建設和管理,“大漢雄風”旅遊項目名義上是公司投資的,實際上是永城市政府財政出錢投資興建。工程從去年開建,目前只剩下“劉邦”頸部和頭部以及“體內”的電梯沒有安裝,預計今年“十一”前竣工,工程總投資3000萬元,銅像高29.9米,基座高10米,由於建在156.8米高的山峯上,所以建成後將成爲“全國第一高歷史人物”雕塑,也會是芒碭山旅遊景區一大旅遊亮點。
閆華還說,從2005年開始,芒碭山旅遊景區投資力度很大,截至目前共投資近兩億元。如投資8000萬元在景區修了六條路、一個廣場、一個旅遊服務中心等;投資1000多萬元對劉邦斬蛇碑進行了改造;投資500萬元改造了陳勝紀念館;投資3000萬元建造高祖廟;投資5000萬元興建漢風商業街;投資1500萬元修建碑林……
耗資3000萬元的項目,有沒有立項?審批手續是否合法?針對社會各界關注的焦點問題,永城市發改委副主任閆士義解釋說,永城市人民政府1998年747號文件轉發了省有關部門關於芒碭山旅遊景區內五大景區的建設項目,五大景區內又各有十多個小項目,“大漢雄風”就是其中一個景區內的小項目。
永城市文物局辦公室一工作人員證實說,芒碭山旅遊景區是文物保護單位,但劉邦塑像的建設在市文物局沒辦任何手續。
永城市芒山鎮不少羣衆在接受採訪時認爲,永城芒碭山旅遊景區有樑漢王墓、高祖廟、劉邦斬蛇處等多處景點,政府投資發展旅遊業是對的,在這些景點上投資也是值得的,但花幾千萬元建一個劉邦雕塑確實有些浪費。
永城市一名公務員認爲,永城市近年的確在經濟發展上取得了令人矚目的成績,但需要花錢建設的項目還有很多,尤其是在基礎公用設施上欠賬還太多。比如說,煤礦塌陷區的治理、村村通工程、城市供排水等。而花3000萬元去修一個塑像,沒有把錢用在刀刃上,應該拷問這個項目的合法性和合理性。
鄭州大學一位不願透露姓名的社會學專家認爲,類似的雕塑、廟宇、古蹟在歷史上並不少見,但經過了時間的消磨之後,很快就會從人們的視野中消失。這樣的雕塑建築物,往往既沒有民心含量,也沒有技術含量,更沒有什麼欣賞價值和人文價值,是不會激起遊客的興趣的。
河南農業大學法律系主任楊紅朝認爲,政府耗費巨資建設項目,首先要有合法的手續,必要時可通過聽證會的形式,徵求羣衆的意見。但有些政府急功近利,建設一些華而不實的人工景點,動不動就號稱“天下第一”、“世界之最”,希望通過聲勢浩大的形象來擴大影響,以吸引投資,結果事與願違,形成勞民傷財的局面,降低羣衆對政府的信任度。
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