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“華夏第一祖龍”的龍身長21公里 |
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已經初步成型的龍身 |
昨日,針對備受爭議的“華夏第一祖龍”,國家環保總局首次公佈現場調查結論:該項目對地表的擾動可能帶來一定的植被破壞和水土流失。與此同時,國家林業局有關部門負責人也在當天表態,多頭管理是造成“祖龍”項目違規建設的一個重要因素。
國家環保總局昨天公佈的現場調查指出,“祖龍”所在的始祖山風景區生態環境比較脆弱,儘管“祖龍”項目目前還沒對景區內的動物遷移造成較大阻隔影響,但施工對地表的擾動可能帶來一定的植被破壞和水土流失。
同一天,國家林業局有關部門負責人表示,始祖山風景區自2005年被批准爲國家森林公園以來,一直處於多頭管理的狀況,涉及部門、單位較多,這是造成“祖龍”項目違規建設的一個重要因素。國家林業局已經要求河南省林業廳督促新鄭市政府儘快建立職能完整統一的始祖山國家森林公園管理機構。
“祖龍”事件尚存三大疑問
疑問一:誰來組織專家論證?
3月28日,新鄭市政府各部門在聯合調查後作出決定:“華夏第一祖龍”工程立即停止建設,責令祖龍公司儘快組織有關專家對此項目重新進行科學論證。
然而,“祖龍”項目總策劃人李雄認爲,自己組織的項目論證肯定沒有說服力,由政府來安排比較合適。
對此,新鄭市政府一位不願透露姓名的官員說,專家論證應該是辦理有關手續的前提,這是公司自己的事情,應該由“祖龍”公司自行負責。
疑問二:“祖龍”是拆還是留?
究竟如何處理已經建好的460米“祖龍”,下至新鄭市政府,上至國家林業局和環保總局,都語焉不詳。
國家林業局經過調查發現,2001年“華夏祖龍”項目前期施工時,始祖山尚未建設國家森林公園,施工中未出現採伐林木問題,森林公園建設以後也沒有出現新的佔地行爲。在處理意見中,國家林業局要求,在河南省林業廳批覆始祖山的總體規劃前,始祖山風景區內不得興建永久性設施。
“祖龍”項目總策劃人李雄則希望按照自己的“最佳方案”處理,即“保留已經建好的部分,並擴建至960米長,做成精品工程。”
據瞭解,目前新鄭市政府各部門都忙於準備4月19日的“三月三黃帝故里祭拜大典”,即便組織專家論證,最快也要在祭拜大典之後。
疑問三:當地政府能否免責?
在“祖龍”事件曝光後,新鄭市政府各部門多次聲稱該項目和政府無關。國家環保總局環評司巡視員牟廣豐表示,該項目在沒有通過環保部門審批的情況下,由新鄭市發展改革委批覆,這樣的審批程序,是與國家規定相悖的。
然而,無論是新鄭市政府出臺的調查結果,還是國家林業局和環保總局的處理意見,都沒有任何問責當地政府部門的內容。一位關注此事的人士認爲,一個違規項目能存在那麼長時間,當地政府部門難脫其咎。 |