|
大慶，是中國重要的石油石化生產基地，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在松嫩平原。全市下轄五區四縣，面積2.1萬平方公裡，人口269.3萬，其中，市區面積5107平方公裡，人口125.4萬。在近半個世紀的開發建設中，英雄的大慶人，一次創業，在一片荒原上開發建成了世界級的特大油田，為民族爭了光，為國家做出了重要貢獻；二次創業，在這片神奇的土地上，又崛起了一座繁榮美麗、文明和諧的現代化城市，續寫著一個又一個新的輝煌。
一、經濟實力較強
大慶，處於全國百強城市前列，在全省經濟發展中地位舉足輕重。在2006年《城市競爭藍皮書：中國城市競爭力報告》顯示，在參與評價的200個城市中，大慶居第58位，在進入百強的資源型城市中雄居榜首。北京國際城市發展研究院2006年發布的《中國城市生活質量報告》表明，在地級以上城市生活質量排名中，大慶位居第22位，在東北三省中排名第二，僅次於大連。經濟總量佔黑龍江省1/4以上。2006年，全市地區生產總值完成1620.3億元，比上年增長10.5 %，連續十年保持8%以上增幅；人均GDP6.1萬元，在全國地級以上城市中名列第14位。榮獲『CCTV2006年度中國魅力城市』和『全國金融生態城市』稱號，並進入2006年度全國『完美假期』十佳精品旅游線路。
骨乾支柱企業突出。大慶區域內，有大慶石油管理局、油田公司、石化總廠、石化公司、煉化公司5家中直石油石化大企業，油田公司為全國企業前50強之首，連續6年穩居全國最大納稅企業第1名。地方企業中聯誼、華科、黑鳥、日月星、漢維長垣5戶企業在國內主板市場和香港、新加坡、加拿大上市，規模不斷壯大。
『非油』經濟發展迅速。上世紀九十年代初，大慶開始二次創業，全力推進資源型城市經濟轉型，『地上經濟』與『地下經濟』正在進行一場『賽跑』。現在，油和『非油』經濟比例已由2002年的77.1：22.9調整到64.6：35.4。
二、資源得天獨厚
油氣資源儲量巨大。大慶石油勘探范圍，包括黑龍江省全部和內蒙古自治區呼倫貝爾盟共72萬平方公裡的廣大地區，佔據中國陸地面積的1/13。據科學預測，這一區域至少蘊藏著100億至150億噸石油儲量，預測天然氣資源量1.17萬億立方米，已累計探明石油地質儲量56.8億噸，探明天然氣可采儲量1000億立方米。大慶石油比重中等，粘度高，含蠟量高，凝固點高，含硫量極少，是理想的石油化工原料。
石化資源優勢明顯。擁有燃料成品油、潤滑油、?綸纖維、油田化學品、合成樹脂、合成橡膠、有機化工原料、化肥等八大石化產品生產基地，可生產5大類400多個品種的化工產品，乙烯、聚乙烯、丁醇、辛醇等產品生產能力佔全國10%以上， 30萬噸聚丙烯一期工程單體規模國內最大、世界第二；30萬噸復合肥產量居全國第三位；甲醇產量居全國第二位；聚丙烯?胺生產規模和產量世界最大。石化產品精深加工原料充足。
土地資源儲備充裕。大慶土地面積大，用地限制少，多為鹽鹼地、廢棄地，非基本農田；征地矛盾小，大多是國有土地、油田用地；用地價格低，土地『物超所值』，成為招商引資的一張『王牌』。全市已闢建工業園區20個，規劃面積560.33平方公裡，哈大齊工業走廊大慶區域規劃項目區8個、面積340.86平方公裡，大量工業用地有待開發。
地熱資源前景可觀。大慶是國內罕見的大規模地熱富集區，靜態儲量達3000億立方米，而且水源充足，大慶位於松嫩平原底部，周圍河流形成三大動力補劑區；埋層較淺，埋藏深度僅在1400—2000米之間；溫度較高，地熱水出口溫度在40℃—90℃之間；水質優良，水中含有鋅、硒、鈣等20多種對人體有益的微量元素。眾多的優勢特征，使大慶的地熱資源，在飲用水、洗浴療養、反季種植、節能采暖、熱帶養殖等方面，顯現出巨大的開發空間。
草原資源十分豐富。大慶市草原總面積1034萬畝，佔全市總面積的32.5%，居全省第一位。天然植被主要由草原草甸、低地鹽化草甸和沼澤草甸構成，年產優質牧草5億多公斤。同時，還有甘草、防風、桔梗等豐富的中草藥資源，是重要的北藥藥材供應基地。
電力資源量足價廉。全市有13戶發電企業，裝機總容量為220.68萬千瓦，佔全省裝機容量的18%。2006年大慶發電量106.58億千瓦時，佔全省發電量近20%，大慶電價相對較低，對於前景好、拉動力大的企業和項目還可適當調減。
三、工業特色鮮明
大慶是中國最大的石油工業基地。40多年來，累計生產原油19億多噸，佔同期全國陸上原油總產量的47%以上，連續27年保持5000萬噸以上高產穩產，目前仍保持5000萬噸以上油當量，享有『共和國加油機』的美譽。2006年，生產原油4340.5萬噸，天然氣24.5億立方米，實現增加值1101.5億元。到2010年原油產量仍可維持3600萬噸，依然是全國最大的油田。目前，大慶油田依靠科技進步不斷提高原油采收率，通過加大油氣勘探開發力度不斷發現新的可采儲量，搞好天然氣開發提供新的能源，努力延長油田開采期，正在向『百年油田』目標邁進。
石化工業是大慶最大的接續產業。近幾年來，經過不斷擴能改造，相繼建成120萬噸加氫裂化、80萬噸乙烯、30萬噸復合肥、20萬噸高壓聚乙烯等一批大項目。全市現有大中型石化企業14家，已形成集煉油、化工、化纖、塑料為主體的化工產業群，2006年規模以上石化企業實現增加值90.4億元。同比增長16.3%。今後一個時期，通過發展油化工和氣化工，大慶石化產業銷售收入將由現在的400多億元增加到1000—2000億元。
地方工業是推動大慶發展的又一支重要力量。近三年來，地方工業一直保持40%左右的增長速度，形成了石化和農產品加工、紡織、新材料、機械制造、電子信息『1+5』的接續產業發展格局，金鑼、奧維、華科、日月、惠爾康等一批企業迅速做大做強，闢建了大豆產業園、精細化工園、皮革城、輕紡城、石蠟工業園、橡膠工業園、注塑城、塑編城等19個優勢產業園區，初步形成了產業集群。2006年全市地方工業實現增加值152.9億元，同比增長36.8%。佔全市工業比重達到11.3%。大慶高新技術產業開發區是中國唯一一個依托石油、石化優勢創建的國家級高新技術產業開發區，2006年實現技工貿總收入405億元，工業總產值288億元，工業增加值71億元，利稅31億元。
四、農業亮點眾多
大慶是全國重要的乳業基地、畜牧強市、綠色食品強市、水產品大市，有10大國家級龍頭企業、108個農業高科技示范園區……大慶現代農業初露端倪。
綠色特色農業快速發展。全市形成了萬壽菊、紅乾椒、葵花籽、葦草等15個特色產業區。綠色特色種植面積發展到260萬畝，佔耕地的37%，綠色食品產量達到70萬噸，獲得國家和歐盟認證的綠色食品標識60個，大慶已成為全國著名的綠色食品生產基地。
農業基礎設施日趨完善。建設抗旱保收田74萬畝，特色綠色基地面積達到300萬畝；建設通鄉村公路937公裡，在全省提前4年實現『村村通』；建成飲水安全工程90處，新組建農機合作社49個，實施節能康居、清潔能源利用、有線電視村村通等工程，農民生產生活條件得到改善，全面完成中小學危房改造、集中供暖，農村學校遠程教育在全省率先實現『校校通』，大慶被列為國家『萬村千鄉』市場工程20個試點城市之一。
以乳業為重點的畜牧業成為『主角』。全市形成了以奶牛和生豬、以大鵝為主的家禽『一體兩翼』的畜牧業發展格局，奶牛存欄達31萬頭，生豬存欄量和家禽飼養量分別達90萬頭和90.7萬只。奶牛廣場、奶牛公寓、托牛所的大量興建，完善的繁育、防疫等服務支橕體系的建立，為各地、各行業人員從事養殖業創造了條件。2006年，全市實現畜牧業產值51.3億元，佔第一產業生產總值的50.8%，實現畜牧業增加值23.7億元，佔第一產業增加值的49.1%，繼續佔據『半壁江山』的地位。
龍頭企業蓬勃興起。全市龍頭企業發展到66家，形成了以伊利、惠爾康等為龍頭的乳品加工企業群；以金鑼、草原興發等為龍頭的生豬、肉牛、肉羊屠宰加工企業群；以龍鶴、鑫通等為龍頭的大鵝、肉雞屠宰加工企業群，全市乳、肉、禽年加工能力分別達到100萬噸、20萬噸和3000萬只。以安信同維、碧港、金土地為龍頭的糧油、馬鈴薯、番茄、萬壽菊等加工產業鏈條初步形成，農業產業化水平大幅度提昇。
五、城市繁榮美麗
今天的大慶，天藍了、水清了，路寬了、景美了，樓高了、人旺了，一派現代化都市的靚麗景象。
環境清新怡人。大慶市區組團布局、快速通道相連、草原濕地森林相隔，百湖輝映，寬闊幽靜，獨具特色。夏季由省城方向進入市區，首先映入眼簾的是『濕地初夏皆綠妝，跌宕蘆葦鳥深藏，小舟輕漾驚白鷺，菱葉浮水見魚翔』的全國最大的城市濕地景觀，使人頓覺心曠神怡。市區內百湖相擁，湖在城中、城在綠中，圍湖建城、依水而居，人與自然和諧相處。32個集生態、休閑、娛樂於一體的綠色生態園，星羅棋布的休閑廣場，成為人們游玩、休閑的好去處。大慶城市綠化覆蓋率達到36.5%，超過國家園林城市標准，是中國內陸首家『國家環境保護模范城市』，先後獲得聯合國迪拜改善居住環境良好范例獎和中國人居環境范例獎。
功能完善配套。大慶交通四通八達，濱洲、讓通鐵路在市內交匯，25座火車站每天接發的客貨列車通往全國，松嫩兩江環抱，水路運輸直通邊境口岸，世紀大道、薩大路、東乾線、西乾線等城市快速乾道貫穿各個城區。2006年301國道繞行線、中三路改造、濱州線『平改立』和中央大街立交橋等5路12橋相繼竣工。薩爾圖飛機場的啟動建設，更使大慶的交通日益完善，大慶商貿繁榮興旺，百貨大樓、購物中心、商城商廈等高中低檔商場布局合理，專賣店、連鎖店、便利店等新興業態遍布全市，農產品、建材、汽配等專業批發市場形成規模、輻射周邊。大慶文娛設施齊全，圖書館、大劇院、少年宮、賓館酒店、夜總會使人們的業餘生活豐富多彩。大慶醫療檔次較高，中俄眼病治療中心技術過硬、設施先進，人民醫院改建的哈醫大附屬第五醫院、二醫院改建的北京佑安醫院大慶分院專家雲集、醫術精湛，全市醫療整體水平省內一流。
景觀獨具特色。作為全國優秀旅游城市之一，大慶以其獨特的旅游資源，成為國內外游客向往的地方。57處旅游景點星羅棋布，石油文化游、濕地景觀游、地熱休閑游、民俗風情游、城市風光游，已經唱響龍江，輻射東北，走向全國。被列為國際旅游景點的中國最大的石油科技博物館、全國愛國主義教育基地鐵人王進喜紀念館、標志大慶油田誕生的松基三井等景點，可以使游人直觀感受厚重的石油文化；草原賽馬、水上狩獵、參觀民族博物館等旅游項目，可以使游客親身體驗民族風情；紮龍自然保護區觀光、人居生態村休閑、野生動物觀賞等旅游項目，可以使人們盡領神奇的濕地景觀；『中國溫泉之鄉』林甸縣地熱資源豐富，旅游項目備受青睞，形成了到哈爾濱賞冰、亞布力滑雪、大慶洗溫泉的精品旅游線路。
科技教育發達。大慶人口不到全省的7%，但擁有的省級示范高中佔全省的五分之一，優質高中教育覆蓋率全國領先，高考萬人昇學率連續四年位居全省首位，每年考入北京大學、清華大學的學生佔全省的三分之一；擁有大慶石油學院、八一農大、大慶師范學院、哈醫大分校等6所高校，在校生達6.2萬人，高校數量居全省第2位，在全國同等規模城市中也處於領先水平；職業教育培養中高等專業人纔2.8萬人；擁有科研機構85個，科研人員近15萬人，每萬人科技人員數在全國居於前茅，共獲國家級科研成果100多項、省部級成果700多項，有120項達到或接近世界水平。
六、社會文明和諧
大慶是一座光榮的城市。60年代艱苦的石油會戰中，大慶人戰天斗地，培育形成了大慶精神、鐵人精神；40多年的開發建設，湧現出以『鐵人』王進喜和『新時期鐵人』王啟民為代表的一大批先進模范人物，創造了寶貴的精神財富。在新的歷史條件下，大慶人不斷解放思想、更新觀念，在繼承的基礎上，不斷發展創新大慶精神、鐵人精神，賦予其開拓創新、勇闖市場、開放發展、合作共進等新的內涵。大慶精神、鐵人精神放發出新的光芒。
大慶是一座文明的城市。構建終身教育體系、建設學習型城市，『書香大慶』百萬市民讀書活動得到全市人民的積極響應，學習正逐漸成為人們的一種生活方式。《大慶市民文明守則》等行為准則深入人心，團結友愛、誠實守信已成為大慶城市生活的主旋律，每一個遭遇困境的人都會得到無私的幫助，每一個來大慶的人都會感受到誠信就在身邊。建設法治城市、打造平安大慶，得到社會各界的廣泛參與，人們的正當權益和生命財產安全得到有效保證。
大慶是一座和諧的城市。集吃飯、居住、供熱、醫療、就學、就業、法律援助為一體的綜合救助體系，福利性醫院、學校、廉租廉價房等利民工程，為弱勢群體生活提供了切實保障。福利家園、老年公寓等福利設施，使孤寡老人、孤兒棄嬰實現了老有所養、幼有所依。功能完善、環境幽雅的外來流動人口居住區，為來慶務工經商人員提供了溫馨舒適的家園。就業市場完備、擇業空間廣闊，年可提供就業崗位4萬個。全市社會和諧穩定。
七、投資環境優良
大慶人以渴求發展的強烈願望、一諾千金的無比誠意、讓利企業的寬廣胸懷，為國內外客商打造了一個最宜創業的寬松環境。大慶被《福布斯》評為中國內地最適合開辦工廠的10個城市之一。
這裡有一系列鼓勵投資、扶持客商的優惠政策。主要是，在資金上支持，市政府設立的專項工業發展資金，國家開發銀行184億元授信額度，為高科技大項目和拉動作用大的工業企業提供可靠的融資、信貸、擔保等支持。還可以通過國有投資公司投入匹配資金或以土地作價入股等方式，扶持項目建設和企業投產，與企業共擔風險，待企業發展壯大後，再將國有股份退出，並優先轉讓給投資方。在土地上支持，出讓金可按同類地段級別的下限價格標定地價，投資建設城市基礎設施和公益設施項目的，以行政劃撥方式供地。在廠房上支持，在大慶高新區闢建了『工業公寓』，專門為投資者提供標准廠房和場地，第一年零租金起租，第二年收取50%租金，第三年收取80%，縮短項目建設周期、減少企業前期投入。在配套上支持，水、熱、電、路、氣及時隨項目建設跟進，價格也向企業傾斜，減少企業創辦成本。在科技上支持，每年投入資金支持企業科技創新，利用高校和科研院所，為企業提供人纔與技術服務。在勞動力上支持，對勞動密集型企業用工，以合同訂單方式，由政府有關部門組織勞動力崗前培訓，為企業解決用工問題。
這裡有快捷周到的服務體系。新企業創辦服務中心、工業物業、中小企業孵化器等新型服務載體，為投資者提供超前服務、跟蹤服務、全程服務。凡是與項目審批有關的部門，均指派專人在外來投資者辦事大廳集中辦公，投資者邁進一個門檻就能把所有手續辦完。對重點項目和企業，指派專人跟蹤服務。這裡有和諧有序的外部環境。誠信政府、金融安全區為企業發展提供了保障平臺，外來投資者投訴舉報熱線、市長直通車隨時為客商排懮解難。優越的投資環境吸引了八方客商，國內外投資者紛至沓來，在大慶這片充滿火熱激情的土地上生根、發展、壯大。
2006年大慶共引進億元以上項目34個，實際到位資金105億元。進出口貿易總額達到4.43億美元，實際利用外資4429萬美元，分別增長61.8%和43.8%。
八、發展前景廣闊
為探索大慶可持續發展之路，大慶幾屆班子做出了不懈努力，形成了保持大慶可持續發展、建設高科技現代化城市的基本思路。2007年，大慶的決策層認真貫徹落實科學發展觀，站在更高的起點上謀劃發展，綜合考慮未來五年發展的機遇、優勢、潛力和條件，提出：堅持『創建百年油田，構建戰略新高，推進大慶邁上發展新階段』的新思路，解放思想，與時俱進，搶抓歷史機遇，力攀戰略新高，實現大慶可持續發展的新跨越。力爭用五年時間形成『兩城、四區、五極』為重點的總體發展格局。『兩城』，就是拓展和提昇東西兩個主城區，通過擴張規模、提昇功能、聚集人口，打造綜合服務核心區，把東西城區都建成具有中等城市規模的現代城區，構築起現代都市主體框架。『四區』，就是優化整合鄉城東、西、南、北四個產業聚集區。即以高新區為核心，以精細化工、農產品深加工、新材料、生物工程、電子信息等產業為重點，打造東部高新技術產業聚集區；以以西城區工業園為依托，以石油裝備制造為重點，積極發展新型建材、日用化工等產業，打造西部裝備制造業聚集區；以林源工業園、輕紡工業園、鐵人生態園、橡膠園、玻璃園等為骨乾，進行優化整合，打造南部輕工業聚集區；以薩爾圖機場、北方溫泉城、春雷軟件園為牽動，重點發展溫泉旅游、空港經濟等高層次服務業，打造北部現代服務業聚集區。『五極』，就是形成石油管理局、油田公司、石化企業、高新區、各區縣五個增長極。使石油管理局成為大慶市發展的重要力量，油田公司成為大慶發展的支橕力量，石化大企業成為超千億元石化基地的主力軍，高新區成為高新技術產業的主導區，各區縣成為接續產業的重要增長板塊。到2010年的主要目標是：經濟平穩較快增長，地區生產總值達到2160億元，年均增長8%、；經濟結構發生質的變化，非油經濟比重達到50%左右；經濟增長方式實現重要轉變，單位生產總值能源消耗比『十五』期末降低20%以上；科技創新體系基本建立，科技對經濟增長的貢獻率達到50%，形成一批具有自主知識產權的知名品牌和優勢企業；社會主義市場經濟體制更加完善，開放型經濟體系基本形成；現代都市框架基本建成，主城區建成生態園林城市；社會主義新農村建設邁上新水平；城鄉居民物質文化生活質量顯著提高，城鎮人口登記失業率控制在4.5%以內，城鎮社會保險覆蓋率達到90%，城市居民人均可支配收入達到1.9萬元，農民人均純收入達到5500元，建成全國文明城市。
創造了一個又一個輝煌的大慶人，正滿懷信心在可持續發展道路上闊步前進，大慶正以一座『綠色油化之都，天然百湖之城』的嶄新形象邁向美好的明天！
|
