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陳佐洱：中央政府對港方針政策的出發點和落腳點就是保持香港的繁榮穩定
國務院港澳事務辦公室常務副主任陳佐洱11日在北京表示，在“一國兩制”方針下，中央政府對香港的方針、政策的出發點和落腳點就是保持香港的繁榮穩定；中央政府和國家領導人時時刻刻都把香港放在心中，一以貫之，始終如一。
在一個香港駐京記者及部分內地記者紀念香港特區成立十週年的懇談會上，陳佐洱深情地回顧了香港迴歸前後他親身經歷的許多重要往事。
他說，在“一國兩制”方針下，中央政府的一切方針、政策的出發點和落腳點就是保持香港的繁榮穩定，在處理香港事務上中央政府別無他求。中央和香港社會各界提出的“抓住機遇”“發展經濟”“和衷共濟”“理性溝通”“構建和諧”等等，萬變不離其宗，實質就是“保持繁榮穩定”，這些甚至寫入了中共十六屆四中全會的決議：保持香港、澳門的長期繁榮穩定，是黨在新形勢下治國理政的嶄新課題。
他回憶說，早在香港迴歸過渡時期，中央就考慮爲特區政府積累足夠的財政儲備。當時特區還沒成立，只有中央政府代表未來的特區與英方談判。上世紀90年代初，中英關於香港新機場的談判中，英方提出留給特區僅50億港元的財政儲備。
在中方的據理力爭下，中英簽署新機場諒解備忘錄時，留給特區的財政儲備才提高到250億港元。他還指出，1995年末中英聯合聯絡小組在共同編制香港跨97財政年度預算案時，英方提出已按高出本地生產總值5倍的增幅連續5年提高了社會福利支出，並且還將跨越97再按此幅度提高社會福利5年，爲此大大削減了教育、大型基建等支出。這時，中方爲維護未來香港特區利益，再次發出了嚴厲警告。由於在過渡時期中方始終看緊財儲，加上內地經濟的迅速發展，使香港後過渡期財政收入大幅增加，到迴歸時，中央政府移交給特區政府的財政儲備已達到4575億港元。
正是因爲有了這樣豐厚的家底，特區政府才能在1998年亞洲金融危機嚴重衝擊的時候有足夠財力重拳反擊，成功擊退國際金融大鱷對香港金融市場的連續攻擊。
他回憶說，1998年7月初，香港新機場啓用。由於機場貨運電腦出現故障，排名世界前列的香港航空貨運業處於癱瘓狀態。7月14日，國務院港澳辦接到了特區行政長官董建華的專函，希望借用深圳機場的一部分來承擔香港機場貨物的轉運。這是特區政府第一次向中央政府提出請求。14日下午，港澳辦就將董建華先生的來信和處理建議上報國務院。15日上午，朱鎔基總理、錢其琛副總理即批示全力支持。當日下午2時，港澳辦召開了有海關、邊檢、口岸、民航、交通等多個部門參加的緊急會議。與會各部門均表示全力支持。港澳辦隨即通知董建華，請特區政府16日上午派團來深圳商討借用機場事宜。
15日會後，陳佐洱率中央各部門有關官員會同廣東省有關官員趕往深圳。在從廣州去深圳的路上，他接到電話，得悉國務院已經批准了港澳辦緊急會議提出的援助方案，錢副總理親自指示，一定要細化方案，認真落實。
根據方案，深圳機場至邊境口岸設立了封閉式專門通道，保證飛機上貨物的裝卸及運送出境總共不超過45分鐘，併爲機組人員過境、休息和飛機維修零部件實行免檢放行。這次援助行動真正體現了“一方有難，多方支持”的精神。
陳佐洱回憶說，2003年非典困擾着香港，也困擾着內地。當年4月，胡錦濤主席在廣東視察時會見了董建華，仔細詢問了香港的疫情。胡主席指示董先生提供一份香港急需的藥品和防護用具清單，中央政府將全力支持。隨後，董建華就向中央政府提交了清單。胡錦濤主席、溫家寶總理迅速作出批示，要求在一週內保質保量、全部無償地向特區政府提供。
防護服內地與香港製式不同，有關方面要求內地工廠按照香港的要求加班加點趕製，而特殊眼罩、口罩等只有國外特定工廠生產的防護用具，中央有關部門立即到國際市場組織採購。一週後，所有清單上的貨物集中在深圳移交給特區政府。
他還透露了一個細節：看到香港有前線醫護人員犧牲和病倒，衛生部專門從沒有發生非典的地區抽調了200名護士，集中訓練，熟悉香港醫院的管理規則，前後待命兩個月，時刻準備馳援香港。後來，香港疫情緩解，這批護士便沒有派出。
陳佐洱深情地說，迴歸十年感受最深的還有一點，這就是中央政府和國家領導人時時刻刻都把香港放在心中。雖然國家幅員遼闊，人口衆多，內政外交，十分繁忙，但中央領導人時刻都把香港放在心中。
他說：港澳辦是協助國務院總理處理港澳事務的機構，我先後在三位總理的領導下具體參與有關工作，在20多年裏，深刻體會到中央領導人對香港的關心是始終如一、一以貫之的。“對此，我很感動，很自豪，深受教育！”
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