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北方網消息(記者劉雁軍 通訊員劉通 商言)：爲落實國家商務部等六部委發佈的《再生資源回收管理辦法》要求，發揮天津作爲全國第一批再生資源回收體系建設試點城市的示範作用，市商務委在日前編制出臺的《天津市再生資源回收體系試點建設實施規劃》中明確提出：要力爭用3至5年時間，“編織三大網絡、建設八大項目，全力打造再生資源回收試點體系”，使全市90%以上回收人員納入規範化管理；90%以上社區設立規範的回收站、點、車；90%以上再生資源進入指定市場進行規範交易和集中處理；80%以上再生資源主要品種，即工業、民用廢舊物資的流向、貯存、處置得到有效控制。
三大網絡主要包括：
——覆蓋城鄉便民服務的社區再生資源回收網絡。按照統一規劃、合理佈局的原則，市區按1000戶，區縣鄉鎮按2000-3000戶的覆蓋範圍鋪設和整合便民服務收購亭、點、車。一是在一部分管理規範、封閉型社區建立統一格局的回收亭、點，進社區、進校園、進園區和商區，爲下崗職工創造公益性就業崗位。二是按照“統一規劃、統一管理、統一培訓、統一標識、統一着裝、統一車輛、統一衡器、統一指導價格，規範服務項目、規範服務標準、規範管理制度”要求，對社區回收人員進行嚴格管理。利用三年時間使市內六區及濱海三區70%以上回收人員納入規範化管理，60%以上社區設立規範的回收站、點、車。力爭到“十一五”末，90%從事民用回收人員納入規範化管理，90%社區設立規範的回收站、點、車；同時，每個區內設立1箇中轉站，通過中轉站與再生資源集散，廢舊物資專業調劑市場及加工利用企業的對接，形成區位集散樞紐，以整合社區資源，實現資源規模化。
——整合工業廢舊物資回收網絡。一是整合站點。充分發揮供銷社系統回收傳統網絡優勢，本着理順管理、理順渠道、理順機制的原則，按照市場化運行機制，區域化佈局、專業化經營的特點，對全市工業廢舊物資站點進行整合，並結合我市工業佈局的戰略調整及各類開發區、工業園區建設，通過新建網點、延伸服務等多種方式，填補回收空白點，開拓回收渠道；二是整合資源。以供銷商社廢鋼鐵爐料、英馳公司不鏽鋼、新源物華公司報廢機動車、濱海調劑市場工業廢舊物資爲主導品種，發揮規模企業的龍頭作用，對本區域廢舊物資進行整合，“十一五”期間在我市建成一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢造紙原料、廢紡織用品、廢橡膠等工業原料供給的連鎖企業。三是組織化管理。依託再生資源行業協會，廣泛吸納各種社會力量，擴大經營規模，規範隊伍管理，建立最廣泛的合作經濟組織，全面提升市社對工業廢舊物資回收網絡組織化管理程度。
——現代再生資源信息網絡。以再生資源行業協會爲依託，改變傳統的再生資源行業物流、商流、信息流的現狀，搭建現代的物流、商流、信息流及技術交流平臺，對接民用和工業回收網絡，溝通產廢—收廢—利廢單位間的信息，以信息化帶動跨行業、跨部門、跨地區的再生資源行業發展。同時，溝通與政府的聯繫，建立較爲完備的指標統計體系，形成與各職能管理部門資源共享信息數據庫，通過網上連接實現各職能部門公開監管機制，進一步完善的法規、制度保障體系的監督管理體系建設。
八個具體建設項目主要爲：
一是社區回收網絡建設項目。由天津市綠天使再生資源回收利用有限公司爲項目建設單位，着力打造“綠天使”品牌，提升社區回收的檔次和水平。在全市推廣“綠天使”品牌，統一標識、規範服務；爲適應我市城市建設快節奏發展的需求，社區回收站點原則上以流動站點爲主，固定站點爲輔，增加汽車、三輪車投入，部分社區回收亭功能改爲由流動汽車定時完成，社區回收三輪車定時交售廢舊物資，在高級小區和遊覽區增設環保型電動回收車輛。爲流動回收人員提供醫療、保險、法律援助等服務，加強回收隊伍管理。
二是初級分揀加工中心建設項目。由世紀公司爲項目建設單位。將在東南西北城郊結合部及塘沽、漢沽、大港三區，每個區設立1個分揀中心。每個中新站佔地面積40畝以上，場地全部採取隔離、封閉式大棚，並設置必要的加工設備和完善的消防設施，具備分選、儲存、集散功能，不斷提高機械化、標準化的運輸、加工水平。
三是廢鋼爐料集散交易市場項目。由天津供銷商社爲項目建設單位。在現有津南區西尼沽100畝廢鋼爐料配送基地基礎上，在被本市列爲海河下游冶金循環經濟產業鏈的東麗區翟莊子建設一個佔地100畝的廢鋼爐料集散交易市場，通過建設有形市場引入規模經營商戶入場經營，配置剪切、壓塊、精料加工等設備，集中整合社會資源，理順回收渠道，形成市場交易與倉儲配送基地聯動互補的廢鋼爐料集散—交易—物流配送供應鏈，爭取年銷售量達到100萬噸。
四是北方不鏽鋼交易市場三期工程暨廢舊不鏽鋼加工中心改擴建項目。由英馳不鏽鋼有限公司爲項目建設單位。依託廢舊不鏽鋼回收網絡，對現有佔地70畝的天津(國家)再生資源中心暨北方不鏽鋼交易市場進行改擴建，形成廢舊不鏽鋼加工處理中心，連接利廢產廢環節，實現以廢換新、銷新收廢現代循環理念的市場運行機制。到2010年實現不鏽鋼化料交易突破6萬噸，不鏽鋼成材年營銷額突破50億元，成爲北方最大的廢不鏽鋼化料集散基地。
五是濱海新區廢舊物資調劑市場項目。由供銷商社和塘沽區供銷社爲項目建設單位。建設廢舊物資調劑市場，爲濱海新區工業企業配套服務、拾遺補缺，通過市場調劑，激活各類廢舊物資和倉儲積壓物資，使其剩餘資源得到有效利用，有效連接產廢與利廢環節，探索企業聚集區、工業園區相對封閉的再生資源循環模式。
六是報廢機動車拆解加工處理中心項目。由新源物華機動車回收經營有限公司爲項目建設單位。加快建設以報廢機動車服務管理中心、拆解加工處理中心和再製造加工中心爲一體的經營網絡。按照國家頒佈的《汽車產品回收利用技術政策》精神，儘快完善“回收—拆解—加工—再製造利用—無害化處理”五個操作流程。一期擬在北辰區建設佔地50畝的報廢機動車拆解加工處理中心，提升拆解工藝技術，徹底改變粗放型拆解模式。同時，通過技術支持，培育廢舊輪胎、廢油及零部件的加工再利用項目。二期擬加大投入，引進國際先進報廢汽車拆解加工線，與天津大學汽車工程研究機構以及天津汽車製造廠聯合，實現報廢汽車的拆解、處理、加工、再製造的一條龍服務。到2010年實現每年5萬輛的拆解能力。
七是廢舊電器集散中心項目。由世紀再生資源開發有限公司爲項目建設單位。按照組織管理規範化、網絡建設合理化、回收利用最大化、交易集散規模化的原則，在靜海縣子牙再生資源利用工業園區建設規模較大、設施較全的廢舊電器集散中心。擴大現有倉儲規模，增加專業加工設施。充分利用社區、工業廢舊物資及信息三大網絡優勢、開通廢棄家用電器與電子產品回收渠道，與有資質的加工利用企業合作，對廢棄家用電器與電子產品進行無害化處理和再利用。
八是再生資源電子信息網絡中心項目。由本市再生資源行業協會爲項目建設單位。一期項目主要打造指標管理體系和會員管理系統及政府職能管理部門監控系統，通過與各區行業分會的鏈接，以及以上7個項目的聯網，初步形成電子網絡信息系統。網站採用集中式建站，即網絡獨立設立服務器主機、註冊統一國際頂級域名，行業內會員統一建網的方式運行。二期繼續加大投入，建成具有行業政務、經濟數字統計系統、網上收購調度系統、廢舊物資拍賣系統、電子商務系統、新聞發佈系統、論壇系統、後臺管理系統、網站訪問監測系統、網上辦公系統、會員管理系統及政府職能管理部門監控系統的多功能綜合性網站。
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