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日前，上海市紀委負責人就上海貫徹落實《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的有關問題，接受了本市媒體記者的採訪。
問：中央紀委《規定》的貫徹實施對深入推進上海黨風廉政建設和反腐敗鬥爭有哪些重要意義？
答：這是中央紀委針對當前反腐敗鬥爭出現的新情況、新問題作出的重大舉措。認真貫徹中央紀委《規定》，對上海來說，《規定》的發佈更是具有特殊的重要意義。社保資金案和陳良宇同志嚴重違紀問題的發生，給我們帶來了切膚之痛和深刻教訓，同時也暴露了上海黨風廉政建設和反腐敗工作存在的薄弱環節和突出問題。《規定》所列舉八個方面以權謀私、權錢交易的行爲，在社保資金案涉案人員身上有比較典型的反映。《規定》的公佈實施，不僅有利於我們嚴肅查處黨員幹部利用職務上的便利謀取不正當利益的違紀違法案件，通過加強制度建設，完善監督措施，防止類似問題和案件的發生，而且有利於黨員幹部進一步明確在經濟和社會交往方面的政策界限，進一步增強廉潔從政和拒腐防變的意識，對全市各級黨政組織和紀檢監察機關，緊緊圍繞市第九次黨代會提出的奮鬥目標和任務要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的要求，不斷把上海黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，爲上海經濟社會又好又快發展提供堅強政治保證，將起到十分重要的作用。
問：本市貫徹落實《規定》有哪些總體要求？
答：《規定》下發後，市委書記習近平同志對本市學習貫徹《規定》迅速作出重要批示，要求全市各級黨委(黨組)要從充分認識貫徹《規定》的重要意義，積極組織廣大黨員幹部認真學習，切實加強領導，周密部署，把貫徹落實《規定》作爲當前一項重要任務抓緊抓好。習近平同志明確指出，首先從市級領導做起，帶頭抓好《規定》的學習貫徹，要求各級紀委深入研究當前違紀違法案件的新情況、新特點，不斷提高反腐倡廉的工作能力和水平，切實加強對清理糾正工作的監督檢查，堅決把《規定》要求落到實處。6月15日，市委召開常委會，結合上海實際，對本市貫徹落實《規定》作出了全面部署。
市委辦公廳下發了認真貫徹《規定》的通知，要求各級黨委(黨組)充分認識和深刻理解貫徹實施《規定》的重要意義，切實增強貫徹落實《規定》的自覺性、主動性和積極性，旗幟鮮明，態度堅決地抓好《規定》的落實。首先，要採取多種形式，組織黨員幹部認真學習，正確把握《規定》的精神實質和具體內容，真正理解和掌握這些廉政行爲規範，瞭解違反《規範》的嚴重後果，提高防範類似行爲發生的警惕性，做到防患於未然。同時要運用多種形式和渠道廣泛進行宣傳，使社會各界瞭解監督檢舉的方式方法，增強與違紀違法行爲作鬥爭的信心和能力，爲有效懲治和預防腐敗創造良好的社會環境。第二，要抓緊部署，紮實有效地做好對照檢查和清理工作，認真組織廣大黨員幹部對照《規定》開展自查自糾，督促目前存在此類問題的黨員幹部，儘快地向黨組織說清楚。第三，要結合貫徹實施《規定》，深入研究當前違紀違法案件的新情況、新特點，深入總結本地區本單位發案規律和辦案經驗，發現教育、制度、監督中存在的漏洞，以改革和創新的精神加強制度建設，採取切實措施，從源頭上預防和減少權錢交易等腐敗問題的發生。第四，要加強組織領導和監督檢查，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決把中央紀委和市委《通知》要求落到實處。
問：本市紀檢機關在貫徹落實《規定》方面有哪些具體的舉措？
答：《規定》下發後，按照中央紀委和市委要求，市紀委常委會先後召開書記辦公會、常委擴大會，認真學習中央紀委7號文件和何勇、夏贊忠同志的有關講話精神，結合上海實際，制定下發了市紀委貫徹落實《規定》的實施意見。實施意見強調，各級紀檢監察機關必須按照中央紀委和市委要求，積極履行職責，把貫徹落實《規定》作爲當前一項重大政治任務抓緊抓好，確保不搞形式、不走過場、切實做到宣傳教育到位、自查自糾到位、辦信查案要到位、制度建設到位。爲此，我們提出八個方面的具體措施，一是成立了市紀委貫徹中央紀委7號文件推進領導幹部廉潔自律工作領導小組，同時要求各級紀委也要根據實際情況，成立專門的工作機構，在黨委(黨組)統一領導下，加強對貫徹落實的組織協調工作和監督檢查。二是做好《規定》解讀工作，加強教育，讓所有黨員幹部全面瞭解和準確把握《規定》的內容和有關政策。三是做好貫徹落實《規定》的宣傳工作，堅持正確的輿論導向，歡迎羣衆參與和監督。四是加強法規諮詢工作。上海監察網上開設“法規諮詢熱線”，宣傳《規定》和有關政策界限，接受黨員和幹部羣衆諮詢。五是做好乾部培訓工作，對認真貫徹落實《規定》進行輔導。六是加強信訪舉報工作，向社會公開專用舉報電話，認真排查和研判目前掌握的信訪舉報和案件線索。七是加強調查研究，由市紀委領導帶隊，認真研究當前權錢交易案件的新情況和新問題，進一步推進制度建設，加強源頭治本。八是加強督促檢查，派出督察小組，加強對貫徹實施《規定》，特別是自查自糾工作情況的督察和指導。
問：中央紀委在印發《規定》的《通知》中指出，“本規定發佈後三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理”，如何認識和把握這一政策？
答：按照中央紀委《通知》和中央紀委領導的講話精神，我們在理解和執行這條政策時，應注意以下三點：一是《規定》所列的行爲，歷來是我們黨的紀律所嚴格禁止的，這一點非常明確。二是懲前毖後、治病救人，是我們黨對待犯錯誤黨員的一貫政策。具體執行中總的原則是，在綜合考慮違紀性質、情節輕重、認錯態度等因素的基礎上，處理時可以比平時的主動交代更從寬一些，以達到教育絕大多數的目的。三是要認真穩妥，既要兌現政策，又要避免無原則從寬。存在類似問題的黨員幹部，應當儘快向組織說清情況，珍惜和把握住黨組織給予自己的一次機會，不要存在僥倖心理，拒不糾正的，將要受到黨紀國法的懲處。
問：中央紀委《規定》公佈後，如果羣衆要了解有關政策或進行舉報，有哪些渠道？
答：我們已在上海監察網上開設“法規諮詢熱線”，網址www.jcw.shanghai.gov.cn，宣傳《規定》和有關政策界限，接受黨員和幹部羣衆諮詢，我們還向社會公開專用舉報電話，市紀委的舉報電視是：021-64371448，24小時接受羣衆舉報。此外，市紀委信訪舉報中心也接受羣衆的舉報，地址是：宛平路7號，郵編是200030。
我們相信，在黨中央、中央紀委和市委的堅強領導下，在全市各級黨政組織和紀檢檢察機關的共同努力和全市廣大羣衆的積極參與和支持下，上海的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一定能夠圍繞市第九次黨代會提出的奮鬥目標，不斷取得新的成效，爲加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市提供堅強保證，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。
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