紀念香港迴歸十週年述評之三
如果說,十年前對“一國兩制”能否在香港取得成功持懷疑態度還大有人在的話,那麼十年後的今天,持這種態度的人應該不多了。一個迴歸十年後更加繁榮穩定的香港,一個迴歸八年後更加繁榮穩定的澳門,都令人信服地表明,“一國兩制”的構想是正確的,它以嶄新的思路、以富於想象力的開創精神爲國家間解決歷史遺留的主權、領土問題以及一國內重大制度差別問題提供了最佳的解決模式,顯示了強大的生命力。
“一國兩制”的強大生命力在於:
它爲國家之間解決歷史遺留的主權、領土問題開闢了一條和平道路
主權和領土問題事關國家和民族的核心利益,爭論雙方向來都很難妥協讓步,過去通常通過訴諸武力或以武力脅迫的方式來解決。武力方式留下的後遺症太嚴重,往往多少代人都不能消弭。而鄧小平提出的“一國兩制”構想,爲各方接受,從而使中英之間、中葡之間通過談判方式順利解決了複雜的歷史問題。這種和平談判方式,最大限度地減少了衝突、損失和社會震盪,完全符合人民的願望。
它體現了利益兼顧、各方共贏的公平理念
香港和澳門是中國固有領土不可分割的組成部分,主權屬於中國政府;香港和澳門是英國和葡萄牙通過武力佔領的。收回香港、澳門,中國政府恢復行使主權,這是中方的核心利益,必須堅持,不容討論。但英國在香港畢竟經營了一個半世紀,有巨大的商業利益,葡萄牙在澳門經營了四個多世紀,也有巨大的商業利益。“一國兩制”的解決方式,尊重並保護了他們既有的商業利益,同時使他們在政治上能體面撤出,中英關係、中葡關係也不會因此受到傷害。香港人民和澳門人民長期在資本主義制度下生活,在“一國兩制”框架下,香港和澳門高度自治,“港人治港”,“澳人治澳”,原有的社會制度和生活方式50年不變,這就最大限度地保障了香港人民和澳門人民的政治和經濟利益。
利益兼顧,各方共贏,最大限度地減少了各種可能的阻力,這是香港和澳門順利迴歸和迴歸後保持穩定繁榮的關鍵。
它體現了從現實出發的實事求是精神
任何構想,任何方式、模式或選擇,只有符合實際纔是可行的。迴歸前,明擺着的現實是:一、香港和澳門是英國和葡萄牙在東方最後的殖民地,他們應該徹底結束殖民主義、帝國主義時代的罪惡歷史,20世紀末以前他們必須從中國固有的土地上離開;中國是個有力量的國家,它不僅有理由而且有能力收回香港和澳門;二、中國內地是社會主義制度,香港和澳門是資本主義制度,差別很大。面臨這樣的現實,中國政府確定了實事求是的目標:只收回領土,恢復行使主權,不求實行統一的社會制度。這就輕鬆地找到了打開歷史難題之門的鑰匙。
它是經得起長期考驗的百年大計
如果一種政治模式或辦法能一時解決某個歷史難題,但是留下的矛盾和後遺症很多,隨着時間推移,摩擦不斷,衝突頻生,社會動盪不已,那麼這種模式或辦法,就不是好模式、好辦法,充其量只能算是權宜之計。這方面的實例在世界上並不少見。
而“一國兩制”則顯示了它是確保港澳長期繁榮穩定的堅固基石。香港十年、澳門八年的歷史告訴世人,兩地政治穩定,經濟繁榮,民生改善,社會祥和,與內地平等互利,合作共進,特區政府與中央政府關係和諧,配合默契,各方面都展現了港澳兩地美好的發展前景。也許有人會說,十年、八年的成功還不足已令人信服。但毫無疑問,未來將有更多的事實更有力地證明“一國兩制”是經得起考驗的。
它爲解決臺灣問題、實現兩岸和解提供了示範
衆所周知,“一國兩制”構想,本來是鄧小平爲解決臺灣問題而設計的,只是因爲“九七大限”先到,就將這一構想運用到解決香港問題,接着用於解決澳門問題。香港、澳門的成功實踐證明,這種方式完全適用於解決臺灣問題。今天,臺灣島內仍有一些人完全否定“一國兩制”,也有些人認爲按“一國兩制”方針解決臺灣問題“是矮化了臺灣”。但是越來越多的臺灣有識之士,從香港和澳門的實踐中看出,“一國兩制”不僅對國家和民族最終和平統一有利,而且對臺灣自身也可以說是有百利而無一害。事實上,在國家統一問題上還有誰能提出比“一國兩制”更好的方案呢?
臺灣問題,是民族內戰的產物,與香港問題、澳門問題不同。臺灣當局或臺灣政黨爲了追求臺灣更多的自治權利,爲了提高談判籌碼,或許可以理解,但拒絕“一國兩制”則是完全不理智的。除非頑固堅持“臺獨”分裂立場,否則沒有拒絕“一國兩制”的理由。實行“一國兩制”的前提,是維護國家領土和主權完整,奉行一箇中國原則,促進祖國和平統一。搞“臺獨”的人不可能贊成“一國兩制”。但必須指出,要和平解決臺灣問題,沒有比“一國兩制”更好、更符合臺灣利益、更符合兩岸人民願望、更合情合理合法的選擇。
它的適用範圍將超越港澳迴歸
“一國兩制”的基本精神,對解決其它國家領土、主權、制度、民族、宗教紛爭問題也有借鑑價值。原香港基本法諮詢委員會祕書長樑振英6月6日在北京紀念香港迴歸10週年座談會上發言時談到,深受魁北克問題困擾的加拿大曾派政府官員專程赴港,認真瞭解“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的構想,以及基本法諮詢和起草的經過,他們對各章節,尤其是“中央和特別行政區關係”十分感興趣。去年,歐洲某國駐港總領事陪該國駐華大使訪港,也是專門瞭解“一國兩制”在港落實情況,表示要參考香港經驗,研究引用“一國兩制”解決該國主權和領土紛爭問題,同時化解國內的分離主義勢力。這說明“一國兩制”已引起國際社會越來越大的關注。
“一國兩制”構想在香港和澳門的成功實踐,必將增強全體中國人對祖國和平統一的信心。同時,它也爲世界的和平與發展提供了一種成功的範式。我們相信,再過10年,20年,人們將會以更豐富的事實、更深刻的認識、更廣闊的歷史視野,來評說“一國兩制”的意義。
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