20日下午,山西省委召開常委擴大會議,傳達貫徹國務院常務會議精神,總結前一段“黑磚窯”事件查處工作的進展情況,深刻吸取教訓,對打擊黑磚窯主、解救被拐騙農民工、規範勞動用工行爲進一步作出部署。省委書記張寶順主持會議並講話,省委副書記、省長於幼軍傳達國務院常務會議精神和溫家寶總理重要講話精神。省委常委、副省長,省人大、省政協主要負責同志和省有關部門負責同志參加會議。
會議認爲,國務院常務會議研究我省發生的“黑磚窯”事件,對查處這一事件提出明確要求,進一步體現了黨中央、國務院對“黑磚窯”事件的高度重視,對農民工的深切關懷,體現了對山西工作的關心。發生在我省一些地方的“黑磚窯”事件,性質嚴重,影響惡劣,暴露出一些地方和部門對勞動用工和流動人口的監管不到位,工作中存在漏洞和薄弱環節,一些領導幹部政治敏銳性和法制觀念不強,作風不紮實,對嚴重非法用工問題和其他違法犯罪行爲未能及時發現和查處。“黑磚窯”事件的查處,關係到農民工的切身利益,關係到社會的和諧穩定,關係到黨和政府在人民羣衆中的形象。胡錦濤、溫家寶等中央領導同志對這一事件的重要批示和溫家寶總理在國務院常務會議上的重要講話,對我們查處這一事件,並舉一反三,加強社會管理尤其是農村的基層基礎工作,深入貫徹落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設具有重大的指導意義。全省各級黨委、政府要按照國務院常務會議的要求,進一步加強組織領導,強化各項工作措施,徹底查清、嚴肅處理“黑磚窯”事件,切實做好善後工作,建立健全長效機制,爲加快科學發展、建設和諧山西創造良好的社會環境。
會議指出,在前一段工作的基礎上,下一步要重點抓好五個方面的工作。一是要在全省範圍內嚴厲打擊非法拐騙、強迫農民工勞動的違法犯罪行爲,依法查處拐騙、強迫農民工勞動的“黑窯主”“黑工頭”“黑中介”。二是要堅持以人爲本,懷着對農民工的深厚感情,對解救出的農民工及時治療,做好安置工作,落實好被拐騙農民工的經濟補償,補發欠薪,發放返鄉補貼。民政部門要妥善安置其中的未成年人和智障人員,並認真細緻地做好送返工作。三是要深查“黑磚窯”事件背後的腐敗和失職瀆職行爲,對失職瀆職造成嚴重後果的公職人員和黨員幹部,依紀依法嚴肅查處,決不姑息遷就。四是要在全省範圍內開展企業勞動用工行爲的專項整治,勞動保障部門要充實勞動監察執法隊伍,加強對企業勞動用工的監督管理,尤其是偏遠農村地區用工情況的監管工作;工商部門要加強對企業生產經營活動的監督,及時發現並依法取締無證生產的磚窯及其他企業;公安部門要切實加強對城鄉外來流動人員的管理,及時發現和打擊非法拐騙、強迫農民工勞動的犯罪行爲;經委部門要加強對禁止生產使用實心粘土磚工作的組織實施和監管;國土資源部門要認真開展磚窯無證開採和違法佔地的專項整治,等等。五是要認真貫徹實施《山西省農民工權益保護條例》,在全省黨委、政府和企業幹部中深入開展落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會與維護保障農民工合法權益的教育活動;加強對農民工的普法教育,提高他們依法保護自身權益的能力;同時規範勞務市場,加大對“黑中介”的打擊力度,使農民工通過合法渠道進入勞務市場,尋找工作。省直有關部門要圍繞以上重點工作,提出建立長效機制的政策措施,報省委、省政府審定後組織實施。
張寶順在講話中強調,黨中央、國務院對“黑磚窯”事件高度重視,多次作出重要指示,今天溫家寶總理又主持召開國務院常務會議進行研究,提出針對性很強的指導意見,對我們是深刻的警示、鞭策和教育。從省委常委做起,全省各級黨委、政府要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,認真貫徹國務院常務會議精神和溫家寶總理重要講話精神,深刻吸取“黑磚窯”事件的嚴重教訓,增強政治意識、大局意識、責任意識,做好“黑磚窯”事件的查處和善後工作,維護農民工的合法權益,維護黨和政府的形象。一是要以對黨和人民利益高度負責的政治責任感,徹底查清、嚴肅處理“黑磚窯”事件,進一步把工作做實做細,做到不留死角、不落一處、不漏一人,嚴厲打擊違法犯罪行爲和黑惡勢力,解救全部受害人員、嚴懲違法犯罪分子,堅決維護人民羣衆特別是未成年人和智障人員的合法權益,維護社會公平正義。二是要以深厚的感情和細緻入微的措施,妥善安置被解救人員,特別是對未成年人和智障人員要給予更多的關心和幫助,體現黨和政府對他們的關懷,體現山西的淳樸民風。三是要以嚴肅的法制精神,依法查處“黑窯主”“黑工頭”“黑中介”等違法犯罪分子,對典型案件要公開曝光。同時,紀檢、監察部門要深入查處“黑磚窯”事件背後的腐敗案件和失職瀆職行爲,嚴肅處理有關責任人員。四是要以舉一反三的態度,以小磚窯、小煤礦爲重點,對貫徹《勞動法》和勞動用工情況進行全面檢查,建立規範勞動用工行爲,維護農民工權益的長效機制,進一步加強和改進社會管理,加強農村基層組織建設,認真解決涉及羣衆切身利益的其他突出問題,促進經濟社會又好又快發展。
|