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作爲前外交部港澳辦主任、前中英聯合聯絡小組中方首席代表，王桂生大使在近40年的外交生涯中，有五分之一時間從事涉港澳外交工作。
他親身參與了中英兩國外長有關香港問題的多次談判，中英兩國政府代表關於香港1994年、1995年選舉安排的談判(即“十七輪談判”)，親身經歷了香港迴歸過程中最大的一場風波，並親眼見證了香港迴歸祖國的盛況。
王桂生
1939年生於廣西。曾任外交部港澳辦主任、中英聯合聯絡小組中方首席代表(大使級)兼外交部駐香港特別行政區特派員公署研究室主任、中國駐瑞典大使。現任中國人民對外友好協會全國理事，中國前外交官聯誼會理事。
“回首看來，涉港外交是我外交生涯中獨特、精彩的一段，直到今天，香港迴歸政權交接儀式的那一幕幕仍刻畫在我腦海裏，彷彿就在昨天。”王桂生大使日前在北京接受了本報記者專訪，回顧了他所親歷的香港迴歸。
“十七輪談判”：
無疑是迴歸最大一場風波
1984年12月19日，中英正式簽署關於香港問題的聯合聲明，香港進入長達13年的過渡期。在過渡期的後半期，中英之間的一次重要談判是1993年4月至11月進行的關於1994年、1995年香港立法局的選舉安排的談判，雙方經過了“十七輪談判”最後仍然沒能達成協議。
記者：1993年，你親身參與了後過渡期重要的“十七輪談判”？
王桂生：是的，那個時候，我作爲中方代表團的成員，親身經歷了“十七輪談判”全程。
記者：香港迴歸前最緊張的一段是不是這一段談判的時候？
王桂生：對，“十七輪談判”破裂，導致“直通車”安排取消，無疑是整個迴歸過程中最大的一場風波。這十七輪談判都在北京釣魚臺國賓館舉行，那時候每輪談判一談就是幾天，常常要工作到深夜，非常緊張，雙方都住在釣魚臺國賓館，他們一個樓，我們一個樓。
記者：雙方的談判代表都是哪些人？
王桂生：雙方協商每方只有一個正式代表，中方的代表是原外交部副部長姜恩柱，英方的代表是英國原駐華大使麥若彬，其他人員都是以顧問和專家身份參加，英方的很多成員是英國港府派出的，一個團大概10多個人，中方參與談判的人員主要由外交部港澳辦和國務院港澳辦等單位的人組成。一般是上午進行談判，有時候下午也要談。
記者：“十七輪談判”在什麼背景下進行？
王桂生：1992年7月，彭定康上任不久提出了一個與中方對抗的香港政制改革方案，也就是1994年、1995年的香港選舉方案。我們認爲，這個方案是“三違反”的方案，違反了中英聯合聲明、違反了與香港特別行政區基本法相銜接的原則和中英之間過去達成的有關協議與諒解。我們要求英方放棄該方案，回到“三符合”的軌道上來。該方案也遭到了各方面輿論的強烈批評。於是，英方被迫建議通過談判解決分歧，中方希望英方回心轉意，同中方繼續合作，從大局出發同意了英方談判的建議。
記者：當時我們是不是作出了很大讓步？
王桂生：在這“十七輪談判”當中，中方作出了不少讓步，由於英方沒有誠意，在大部分問題近達成協議的情況下，英方節外生枝單方面中止談判，導致談判破裂。
記者：後來沒談成，雙方怎麼攤牌，局勢應該挺緊張的吧？
王桂生：1993年10月，正當“十七輪談判”處於僵持狀態時，中英兩國外長在紐約舉行了會晤，雙方都對談判進展感到失望，對前景不太樂觀。英方已經開始在會外散佈不怕會談破裂的論調。我方也表明，如果達不成協議，我們將“另起爐竈”的前景。
後來，在同年11月北京談判中，英方突然節外生枝，單方面中斷談判，導致談判最後破裂。可以說，雙方對談判破裂都做了準備。
香港迴歸一刻：
我輕鬆興奮激動無以言表
1997年6月26日，王桂生大使作爲內地觀禮團成員前往香港參加政權交接儀式。從北京乘火車到深圳，再由深圳轉入香港，輕鬆、興奮和無以言表的激動。香港的酒店早已被搶訂一空，價格不知道翻了多少倍，有些酒店的房間提前一兩年就被預訂一空。
交接儀式只是短短几十分鐘，但那些場面至今仍歷歷在目。王桂生大使說，在看到五星紅旗和特區紫荊花區旗冉冉升起的那一刻，他的眼淚一下子涌了出來，150年了，香港終於回來了。
記者：關於政權交接儀式的安排，是不是也在談判內容之列？
王桂生：關於政權交接儀式的談判，主要是在中英聯合聯絡小組進行的。其中關於地點的問題，起初雙方有一些不同意見。英國方面主張在外面舉行儀式，希望能夠安排在維多利亞港附近，我們主張在國際會展中心內部舉行儀式。最後，英方同意了中方的意見。舉行儀式的當天，正好下大雨，香港政權交接儀式順利舉行，而英國當時自己還在港府門外搞了一個告別儀式，結果當時許多前去參加該儀式的人都淋得一身溼，非常狼狽。
記者：這些技術性的安排中，有沒有一些雙方的博弈在裏面？
王桂生：可以這樣說，這些雖然是技術性的問題，但是卻有政治上的考慮，通過這些安排來體現雙方的政治意圖。比如說，英方希望能夠搞大一些，不想黯然離開，想要體面一些。但是我們考慮的則是，香港迴歸祖國，洗刷了中華民族150年來的恥辱，如何更能夠體現香港迴歸祖國的懷抱以及我們對香港恢復行使主權，要得體。
記者：怎麼評價涉港外交的這一段經歷？
王桂生：這是我一生中很獨特的一段經歷，也令人欣慰和自豪，是非常值得回憶的一段經歷。因爲香港迴歸的偉大歷史事件，我不僅見證了，而且親自做了些事情，非常有價值、有意義。
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