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全球氣候變暖已是不爭的事實，這一變化正在給我國現有的發展模式、水資源供需、水旱災害的防禦體系等領域提出了長期的嚴峻的挑戰。
國家防汛抗旱總指揮部祕書長、水利部副部長鄂竟平近日接受新華社記者採訪時表示，在全球氣候變暖的大背景下，近年來我國暴雨和高溫等極端天氣不斷增多，洪澇、乾旱、颱風等自然災害出現頻率與強度明顯上升，局部地區強暴雨、超強颱風和極端高溫乾旱等事件呈現多發、併發的趨勢。
2006年，我國颱風和山洪災害異常嚴重。全年有七個颱風或熱帶風暴登陸，颱風登陸時間之早、維持時間之長、風力之大、影響範圍之廣均創歷史紀錄。部分省區市局地強降雨超歷史紀錄。與此同時，我國旱情也較常年偏重，大江大河來水普遍偏少，水位偏低，長江還出現了歷史同期最低水位。
水利部原部長汪恕誠同時介紹，受全球氣候變化影響，近年來我國部分地區降水發生變化，北方地區水資源明顯減少。北方部分流域已從週期性的水資源短缺轉變成絕對性短缺。
我國正在積極構建洪澇災害防禦體系應對極端天氣事件。據鄂竟平介紹，我國將建立現代化的防汛抗旱社會管理，特別是風險管理的體制和機制。逐步探索在山洪災害和乾旱嚴重地區建立鄉、村級防汛抗旱組織。
此外，水利部目前正在加強水資源統一管理，建立國家初始水權分配製度和水權轉讓制度。建立與市場經濟體制相適應的水利工程投融資體制和水利工程管理體制。
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