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| 六月二十四日，十屆全國人大常委會第二十八次會議在北京人民大會堂開幕，繼續審議勞動合同法草案、反壟斷法草案、突發事件應對法草案、就業促進法草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、節約能源法修訂草案和律師法修訂草案等。圖爲全國人大法律委員會副主任委員胡光寶作勞動合同法草案審議結果的報告。 |
全國人大常委會組成人員24日下午在分組審議勞動合同法草案時，強烈抨擊山西“黑磚窯”事件，並提出要儘快通過勞動合同法，通過這部法律和其他相關法律的實施，切實保護勞動者的合法權益，嚴防類似事件的發生。
據列席會議的山西省人大常委會副主任範堆相介紹，現在山西有農民工近300萬，僅採掘、建築和製造三個產業的農民工就超過200萬，家政等傳統行業從業人員90%是農民工。
“保護農民工權益還有不少問題需要解決。”他說，“一是勞動合同簽訂率比較低、不規範；二是工資水平偏低；三是用人單位隨意延長勞動時間，不依法支付加班工資；四是勞動安全經費投入不足；五是參加社會保險率低；六是職業培訓率低；七是農民工普遍沒有納入到就業所在地的公共管理服務範圍，甚至存在非法限制農民工人身自由和打罵、體罰、傷害等問題。”
他還介紹了“黑磚窯”事件發生後山西省開展排查的情況。山西目前一共排查了小磚窯、小採礦、小冶煉8760戶，排查磚窯3347戶，涉及農民工近10萬人。“主要有三個問題：不法窯主以高薪誘騙農民工到磚窯當工人，限制自由，強迫勞動。非法使用童工。大量磚窯廠無照經營。“現在檢查的3347戶磚窯中，有2346戶沒有登記，非法使用農民工53036名。”
“‘黑磚窯’事件是社會主義國家不應發生的悲劇。”全國人大常委會委員叢斌說，“勞動合同法草案通過後，應在全國大力宣傳、認真貫徹執行，避免再次發生類似‘黑磚窯’這樣的事件。”
目前的勞動合同法草案在明確勞動合同雙方當事人的權利和義務的前提下，特別強調保護勞動者的合法權益。全國人大法律委員會認爲，“強調保護勞動者的合法權益是必要的，這是國際上勞動立法的通行規則。”
“強調保護勞動者的合法權益，是最高立法機關在現階段發出的一個強烈信號。”全國人大常委會委員鄭功成表示，“最近發生的山西‘黑磚窯’事件讓大家深深地感到，最高立法機關發出這樣的信號是非常必要的。”
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