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驅車行至自唐山市南行80餘公里，來到正在建設中的曹妃甸工業區，雖是隆冬季節，仍然是一片繁忙景象：各種施工車輛往來穿梭，一臺臺塔吊揮舞着巨人的“手臂”，一艘艘吹沙船將泥沙水吹成一座座黃褐色的“拱橋” ……這裏正在建設中國第一個國家科學發展示範區。
曹妃甸，曾經是渤海灣一個名不見經傳的荒涼的帶狀小島，漲潮時面積不足4平方公里。隸屬於河北省唐山市。曹妃甸最初因其擁有建設中國北方國際性深水港口的天然條件而受到關注。唐山市曹妃甸工業區管委會常務副主任薛渤珣說：曹妃甸處於渤海灣中心地帶，距陸地500米處水深即達25米，深槽達36米，是渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的“鑽石級”港址。
1992年，唐山市開始謀劃在這裏建設大港和臨港工業區，並積極開展前期準備。2002年，曹妃甸開發建設全面啓動，2003年被列入河北省一號工程，進行重點支持。2005年，曹妃甸開發建設項目獲得國家批准立項，列入國家“十一五”規劃。
06年7月底，國家主席胡錦濤考察了曹妃甸工業區，並指出，一定要按照科學發展觀的要求，着眼長遠、整體規劃，揚長避短、發揮優勢，加快科技進步和創新，狠抓節約資源、保護環境，着力推進經濟結構調整和產業優化升級，高起點、高質量、高水平地把曹妃甸工業區規劃好、建設好、使用好，使之成爲科學發展的示範區。
由此，曹妃甸開始建設國家首個科學發展示範區。唐山市發展改革委主任辛志純說，按照規劃，曹妃甸將建設以進口礦石、原油、LNG(液化天然氣)和煤炭爲主的四大專業化、大型化碼頭。到2010年，這裏將完成投資1500億元-2000億元，並形成大港口、大鋼鐵、大能源、大化工發展格局。
他們一開始就非注重以科學發展的理念開發建設曹妃甸。“這種科學發展的理念集中體現在規劃上的科學性。”始終參與曹妃甸開發建設的薛渤珣介紹，從1992年至今，關於曹妃甸建設的專家論證會就達100多次，先後有30餘家甲級設計、勘測、科研單位，有14個院士、3500多人次的專家學者參與了對曹妃甸開發建設的研討和論證，完成了40多項工作成果和科研課題，耗資近億元。
曹妃甸在開發建設中，還大膽創新了建設開發新機制，遵照“政府規劃、市場運作、企業參與、區域合作”的原則開發工業區，以利益爲紐帶，全面調動了社會各方面力量參與開發建設。薛渤珣介紹，近年來曹妃甸先後完成了25萬噸礦石碼頭、進港公路、首鋼建築用地開發等多項工程，投資經超過百億元，而唐山市政府自己的投資也就在1%左右，也就是說除了前期規劃論證費用等投資外，其他投資全是市場運作而來的。
在發展模式上，曹妃甸按照循環經濟的發展模式規劃建設。曹妃甸工業區主任許德茂說，曹妃甸在建設循環經濟示範區的過程中，循環鏈條將按以下層次來展開：一是在“鋼鐵、電力、石化”三大產業內部，通過適當選擇產品品種、生產規模、生產工藝，實現循環發展；二是在工業區內“三大產業”之間採用廢物交換、清潔生產等手段，把一個產業產生的副產品或廢棄物作爲另一個產業的投入或原材料，不斷延長生產鏈條，實現工業區內產業羣的循環發展。曹妃甸還將繼續加快機制體制上的創新。“要創新體制機制，推動我市及全省生產力佈局向大曹妃甸集中。要創新管理體制、稅收體制，創新土地制度，創新社會事業發展和社會保障制度，創新資源節約和環境保護制度，以制度創新吸引各類企業、項目向沿海集中。”河北省委常委、唐山市委書記趙勇說。
未來幾年，曹妃甸將迎來快速發展時期。辛志純介紹說，到2010年，曹妃甸港區將建成4個25萬噸級礦石碼頭、1個30萬噸級原油碼頭、4個5萬噸至10萬噸級煤炭碼頭、1個10萬噸級LNG碼頭，港口吞吐總能力達到12700萬噸。建成1000萬噸的華北原油儲備基地和1000萬噸級煉油、100萬噸級乙烯煉化一體工程，建設460萬千瓦大型火力發電廠。
作爲首個國家級科學發展示範區，它將從多個方面起到示範作用。趙勇說，未來的曹妃甸國家科學發展示範區要在科學發展的理念、科學發展的模式、科學發展的路徑、科學發展的體制機制等方面發揮示範作用。
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