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闖紅燈、偷東西、逃稅、妨礙警方調查，這聽起來像是不良青少年纔有的劣跡，但實際上這是一些駐英外交官近4年來在英國犯下的罪行，其中僅去年就有126起。但因爲享有外交豁免權，英國政府對這些犯事的外交官束手無策，大多數情況只能“昭告天下”了事。
犯案累累形形色色
據英國《獨立報》7月1日報道，根據英國外交部日前公佈的記錄，一些國家外交官被指控的罪行令人瞠目結舌：一名摩洛哥使館人員涉嫌強姦，德國外交官被指協助非法移民，南非外交官被控參與搶劫和強暴猥褻罪，而沙特阿拉伯數名外交官面臨着行賄受賄、強暴猥褻兒童和家庭暴力的多項指控。
此外，打架和盜竊在涉案外交官身上也不罕見。泰國、巴基斯坦、阿塞拜疆等6個國家的外交人員有偷竊行爲，而科威特、尼日利亞和科特迪瓦等國家外交官曾對他人進行攻擊並致人受傷。
違反交通規則恐怕是駐英外交官被指控最多的罪名。記錄顯示，至少有數十人開着掛有外交牌照的汽車在英國超速駕駛，其中德國外交官佔了6起。俄羅斯等多國外交官曾酗酒駕車，而阿根廷外交官承認自己危險駕駛，阿聯酋使館人員甚至在交通肇事後駕車逃逸。還有一名無證駕駛的哈薩克斯坦的外交官在看到警察盤查時，不但沒有停車，反而加速揚長而去。
外交豁免成“免罪金牌”
據估計，在去年駐英外交官犯下的126起案件中，有15起如果被起訴，可以讓嫌犯蹲上1年以上的監獄，但就因爲作案者是擁有“外交豁免權”這道“金牌”的外交官，令他們得以逍遙法外。
外交豁免權這個概念來自1961年的《維也納外交關係公約》。具體是指外交官員、他們的配偶、子女和員工都受到東道國的保護，免予司法管轄、起訴或實施刑罰。另外，1967年頒發的《外交特權法》、1968年頒佈的《領事關係法》和1978年頒佈的《國家豁免法》還加入了一些對大使館人員進行額外保護的規定。
因此，外國駐英官員即使犯下了天大的罪行，英國法律也不得干涉，除非派遣國主動撤銷此人的外交豁免權。雖然英國外交部曾多次向派遣國提出這一要求，但大部分大使館都拒絕合作。這也是此次犯案名單中只列出被控外交官的國籍，卻沒有列出其姓名和身份的原因。
因爲有了外交豁免權這道保護屏障，所以一些不自律的外國官員爲所欲爲。2000年，一位駐英國的南非外交官借酒調戲兩名空姐，並對從約翰內斯堡飛往倫敦的南非航空公司進行種族辱罵，事後卻利用外交豁免權逃脫了法律制裁。美國、瑞士和利比亞的外交官曾被控私藏武器，多米尼亞的外交官曾從事詐騙和洗錢活動。
外交施壓媒體曝光
儘管英國政府對駐英外交官犯下的罪行無法懲治，但還是努力減少駐英外交官的犯罪率及其造成的影響。1984年英國和利比亞因外交豁免權斷交就是一個典型的例子。1984年，英國女警察伊馮?弗萊徹在利比亞使館包圍事件中遭槍殺，種種跡象顯示子彈來自利比亞使館內部，時任英國首相撒切爾夫人以政府名義向利比亞方面施壓，要求對方對相關人員的外交豁免權進行限制，但遭到拒絕。當年，英國指責利比亞製造恐怖活動並宣佈與之斷交，直到1999年才恢復外交關係。
上世紀90年代，外交官員的行李口袋成爲毒品走私的一大渠道，英國政府又頂着重重壓力，引進了緝毒犬和掃描儀，對外交包裹進行檢查。2002年，英國政府甚至首次使用了制裁手段。哥倫比亞駐英使館武官處祕書傑羅?索托-門多薩貝被指控謀殺了一名襲擊他兒子的男子，英國首相布萊爾獲悉後，以個人名義進行干預，要求哥倫比亞撤銷包括門多薩貝在內的兩名外交官的豁免權，使得此案在2003年被正式提交到法庭上。儘管門多薩貝最終還是被宣告無罪，但此舉卻起了不小的威懾作用。
英國外交部也很懂得運用輿論武器，經常在媒體上將犯案外交官的罪行和國籍來個大揭底。即便無法將其繩之以法，但至少也能讓他們感到面上無光，心中有愧。英國外交部發言人說：“我們就是想讓那些駐英外交人員遵守英國的法律。”
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