圖片說明:中國海軍新型戰艦
據媒體報道,近日,美國防部負責亞太安全事務的助理部長幫辦勞利斯向眾議院軍事委員會提出,當前美國搜集中國情報的質量不如以前,美國需要改善對華情報工作。勞利斯此言一出,立即有評論指出這完全是睜著眼睛說瞎話。近年來,美國針對中國的情報工作不僅從未削弱,相反是日甚一日。美國與日本、印度、澳大利亞四國的情報合作取得了相當的成效,可以說已經拉起了一道嚴密的防華情報網。
印度以中國為第二大監視目標
長期以來,印度一直把中國當成僅次於其作戰對手巴基斯坦的第二大監視目標。媒體曾披露,印度的遠程偵察機曾遠離印度國土2300公裡之遙,跑到也門附近的索科特拉島水域上空,抓拍中國海軍的新型現代級驅逐艦。據《印度時報》報道,印度將在今年8月發射首顆專用軍事衛星CARTOSAT 2A,該衛星將使印度具備監視鄰國導彈發射情況的能力。有印度官員稱,CARTOSAT 2A將搭乘印度空間研究組織的運載火箭發射昇空。衛星具備空間分辨率並裝載可提供先進圖像的照相機,達到軍用和情報搜集的級別。印度軍方還表示,有必要構建由三顆偵察衛星組成的太空間諜網。預計,另外兩顆間諜衛星將於明年發射昇空,進而使印度具備全天候監視周邊鄰國的能力。
近幾年,隨著美國有意將印度培養成抗衡中國的『下一個亞洲超級大國』,美印聯手對華展開情報合作也明顯加快了步伐。據《亞洲時報》報道,九一一事件後,美印國防部之間建立了專家級反恐聯合工作組,實現了情報交換的制度化。2002年5月,雙方簽署《防務信息共享協議》,范圍涉及到有關中國軍事動態的內容。去年10月,美國太平洋總部司令法倫上將對印度進行了訪問,雙方會談內容除了涉及雙方各自利益的『戰略性問題』外,還有一項和中國戰略利益緊密相關的事務,就是共同分享與中國軍隊有關的情報。今年,美印又在新德裡舉行了國防工作小組聯合會議,雙方交換了有關中國大陸的軍事情報。據悉,美方向印方通報了所掌握的有關中國大陸進行反衛星試驗情況的情報,以及對該事件可能存在『嚴重後果』的評估,同時還向印度軍方提交了一份有關中國大陸軍力增強的初步評估報告。印度軍方也向美方代表團就中國大陸在印度洋地區的海洋戰略通報了自己的評估。
目前,美印情報部門已形成比較完善的『防華情報連線』體制,美國中央司令部情報處與印度國防部情報局之間有熱線聯系。另據臺灣媒體報道,美國、印度和臺灣地區近年來一直通過在印度合作建立監聽站的方式,截取和破譯大陸的軍事情報。這些監聽站由美國和臺灣出錢,印度方面出人並負責監聽站的運作。監聽站專門搜集西藏、新疆、青海和四川地區的電子情報,每隔7到10天,印度方面就會把截獲的情報通過美國的外交郵件送往臺灣,臺灣方面對破譯後的情報進行分析後,再傳給美國和印度。新加坡《聯合早報》也曾披露,一批美國電子專家參與了印度海軍基地的網絡工程建設,美國方面還向印度廉價轉讓了一些偵察設備,這些偵察設備被安裝在馬六甲海峽附近的印度島嶼上,專門用於跟蹤過往的中國船舶。
美日澳情報合作昇級
美日之間針對中國展開廣泛而深入的情報合作,早已不是什麼秘密。在前不久舉行的『2+2』安保會議上,美日兩國發表共同聲明,確認雙方將共享高級涉華情報。據日本共同社報道,日本防衛省已開始向美軍提供航空自衛隊基地防空地面設施系統搜集的防空情報。根據兩國達成的有關導彈預警的『情報共享體系』協議安排,美日雙方准備在駐日美軍的橫田基地組建兩國導彈防御系統合作中心和聯合作戰指揮中心,構建聯合預警機制和指揮系統。通過該系統,雙方可同時掌握由預警衛星、『宙斯盾』驅逐艦和巡洋艦、X波段雷達、FPS-XX雷達等獲取的中國進行衛星發射、導彈試射、戰機演練的相關情報。此外,美日雙方還簽訂了《地理空間情報合作協議》,要求相互提供各自掌握的詳細地理情報。據悉,這些情報涉及地形、航路、最新測量數據以及地名、航線、地磁、東海深度等廣泛領域。
作為美國在亞太地區的另一重要盟友,澳大利亞也積極為美國的情報工作提供服務。澳大利亞《時代報》在今年2月披露,美國將在西澳大利亞州新建一個軍事通訊基地,這個基地會通過衛星向美軍提供信息,進而提高美軍在亞洲廣大地區的戰斗能力。據悉,新基地將建在西澳大利亞州首府珀斯以北約370公裡的傑拉爾頓附近。為了建這個軍事基地,美國同澳大利亞進行了3年秘密談判。新基地建成後,能控制美國在印度洋上空的兩顆地球同步衛星,並能及時通過密碼向部署在亞洲地區的美軍提供高質量的信息。
『情報盟友』關系並不牢靠
雖然美、日、印、澳各方出於某些利益的一致性,在對華情報工作中展開了一系列的合作,但在這種合作外衣的下面,其『情報盟友』的關系卻並不牢靠。各方為了自身的戰略利益和安全需要考量,必然存在很多難以調和的矛盾。
今年2月,日本發射了第四顆情報搜集衛星,這意味著日本多年來苦心經營的第一套『情報搜集衛星系統』完成組網,具備了全球監視能力,其中中國大陸、臺灣海峽、朝鮮以及俄羅斯遠東地區都是其重點監視的目標。日本之所以積極構建獨立的偵察衛星網絡,很重要的一個原因就是為了提高情報偵察的自主性,擺脫對美國在情報方面的依賴,因為這種依賴不僅加劇了美日同盟的不平等關系,而且程序復雜,難以有效應對突發事件。
美印加強在搜集中國軍事情報方面的合作是出於一種戰略利益的互補。美國防部披露的題為《印美軍事關系:期望與認知》的報告中提到:『隨著中國對美國的挑戰越來越大,美國需要在這一地區找一個可以制衡中國的國家』,而印度則是美國爭取的最佳對象。而近年來中國軍力的不斷發展,也讓一直謀求主導南亞地區事務的印度感到擔懮,因此加強了對中國的防范和遏制。正是出於這種戰略利益的互補,美印之間開始加強針對中國軍事情報方面的合作。但這同時也給美印雙方帶來了新的問題,因為美印之間也存在著彼此威脅和不信任的復雜關系。一旦印度借助美國的力量極大地提高了偵察監視能力,那麼美國的安全利益、尤其是美海軍在印度洋地區的活動也將面臨無密可保的局面。不僅是航母戰斗群這樣的水面作戰平臺,即便是美軍的核潛艇在印度洋進行導彈發射,也很容易被印度發現,這自然是美國所不願看到的。另一方面,印度自然也不希望美國借合作之名染指南亞次大陸,進而威脅印度自己的安全利益。這樣看來,各方在聯手拉起防華情報網的同時,還不得不騰出一只手來打自己的小算盤。
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