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歐美：淡化分歧擴大合作
素有歐洲“三駕馬車”之稱的德國、法國和英國相繼完成了領導人的更替，曾由施羅德、希拉剋和布萊爾主導的歐洲政壇正迎來新的“三劍客”時代。這次三國領導人更替歷時超過一年半，新的歐洲政壇“三劍客”也非比尋常。默克爾是德國第一位女性首相，薩科齊是法國第一個戰後出生的總統，布朗則在擔任十年英國財政部長後出任首相。
英法德三國一向在歐洲乃至世界政壇發揮着舉足輕重的作用。四年前，美國主張用武力手段迫使伊拉克就範，而法德兩國在希拉剋和施羅德的推動下希望用外交手段解決問題，雙方的分歧一度激化，歐美關係出現了二戰結束以來最大的裂痕。
與施羅德與希拉剋不同，默克爾和薩科齊是政治上的“親美派”。在伊拉克戰爭期間，身處反對黨的默克爾曾在美國《華盛頓郵報》發表看法，聲稱施羅德在伊拉克問題上的立場並不能代表所有德國人，並指出美國是“保證世界自由的關鍵力量”。2006年時任法國內政部長的薩科齊出訪美國時也宣稱，“我爲法美兩國之間的友誼而驕傲。”當這番言論在法國引發爭論時，薩科齊堅持自己“無須爲感受到最強大民主國家的親和力而道歉。”顯然，新當選的德國首相默克爾和法國總統薩科齊都積極認同美國的基本價值觀，這爲彌合施羅德和希拉剋時期跨大西洋關係的裂痕創造了條件。
相比之下，英國新首相布朗在對美政策方面表現得較爲冷靜。由於長期執掌英國國內的經濟，布朗很少在外交領域發表意見。今年4月他與美國總統布什的首次非正式會談僅進行了短短的45分鐘。當英國《泰晤士報》記者問及這次會談，布朗只是有禮貌地回答說：“我爲有機會與他進行交談感到高興。”由於布萊爾支持美國出兵伊拉克的政策受到英國國內越來越多的指責，布朗並不急於在英美特殊關係問題上表現得過於熱情。
拋開輿論宣傳的表象，歐洲政壇的新“劍客”們並未在伊拉克問題上改變本國的基本立場。默克爾仍然堅持德國不會向伊拉克派駐軍隊的立場，薩科齊僅僅在反對對伊動武的基礎上強調法國和美國合作的重要性，布朗則在最近訪問伊拉克時保證英國將繼續支持伊政府。究其原因，儘管新的法德領導人對美國採取了積極的態度，但面對國內的輿論壓力和政治分歧，默克爾和薩科齊都不可能在短期內背離本國原有的對伊政策。至於布朗，雖說他尚未與布什建立特殊的私人關係，但作爲布萊爾政府的一員他一直是對伊軍事行動的堅定支持者。
因此，新“三劍客”時代歐美關係的轉機必然出現在伊拉克以外的政策領域。今年4月底在華盛頓舉行的歐盟—美國峯會上，默克爾作爲歐盟輪值主席國首腦提出與美國建立“跨大西洋經濟合作關係”。今年6月初的八國峯會期間，默克爾、薩科齊和尚未卸任的布萊爾又共同推動美國參與防止全球變暖的多邊合作框架。布朗未能在八國峯會上露面，但他在全球變暖問題上也主張把美國納入全球多邊合作的框架。
現實表明，德法英三國領導人的更替爲歐美關係的恢復和發展帶來了契機。儘管短時期內雙方在伊拉克問題上的分歧仍將存在，但長期來看歐美關係的主旋律將轉移到跨大西洋經濟合作和防止全球變暖等其他政策領域。可以說，一個以西方自由民主價值觀爲基礎，以跨大西洋經濟合作爲動力，以歐美“有效多邊主義”合作爲機制，着眼於處理全球問題的歐美關係正在形成。
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