從帶着國徽標記的網頁上看到,“中國人大新聞”披露審計署審計長李金華日前在第十屆全國人大常委會28次會議上做《關於2006年中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,於是確信,今年的審計風暴又來了。
先看看報告的部分“清單”:菸草局、教育部等19個部門存在問題資金190.03億元;2005年審計發現的106起重大違法犯罪案線索94人被逮捕;海關總署等33個部門擠佔挪用財政資金等8.59億元;衛生部等12個部門存在違規收費或未嚴格執行非稅收入管理規定問題;發展改革委、文化部等25個部門所屬單位挪用財政資金等27.54億元;中科院等13個部門所屬的50單位少計國資和權益達22.84億元;對中央部門的審計中共發現經濟犯罪案件線索17起;信息產業部等4個部門所屬的5個單位違規建辦公樓、培訓中心。審計發現:2000年以來社保基金違法違規達47.88億元;環保總局、菸草局、民航總局多報領財政資金8489.2萬元;審計發現3家股份制銀行私設“小金庫”3.29億元;國資委等11個部門所屬的16個單位違規收費等涉及金額2.49億元。
李金華審計長指名道姓列出這麼多“實權部委”的大名,又言辭平實確鑿無誤地披露了“實權部委”的問題,此報告已經引發國內輿論的廣泛關注。
審計風暴是從“審計毛毛雨”一點一點累積發展形成的。十年前,清查糧食系統違規違紀問題,九年前審計三峽移民資金和移民建鎮資金髮現擠佔挪用現象嚴重,都是局部專題審計,一直到做全面的審計工作報告,“摸老虎屁股”點名“實權部委”,“違法、違規、挪用、少計、多報領、私設小金庫”以十數億元、數十億元計的國家資金,並每每從中發現上百起的違法犯罪案的線索。
國家審計工作動了真格的,老百姓一個勁叫好。有日益健全的國家管理制度給以嚴格的監督,國家鉅額銀兩不再白白地流失浪費濫用、不再被蛀蟲攫取吞噬,老百姓才放心。
“審計毛毛雨”演進到審計風暴,見證了國家進步昌盛人民知情當家的歷史進程。正如李審計長所說:“國家審計是一個國家民主法制發展的產物,也是民主法制進程的標誌,又是推動民主法制建設的一種工具。”
審計風暴又來了,也不免有人還心存疑慮:一年一度的審計風暴之後,那些“違法、違規、挪用、少計、多報領、私設小金庫”以多少億計的國家資金正位了嗎?合法合規了嗎?挪回去退回去了嗎?還有,那麼些個錢在“實權部委”批過來批過去的,那些個當事簽字的首長們被問責了嗎?於是,有人建議:審計風暴當和“問責風暴”對接。也是的,如果老是一年一度的“風暴”,又一年年地不見有誰人來擔責任,那風暴豈不成了兒戲?須知道,那些個頂風作案的蛀蟲,一向就是在違規挪用的資金黑洞裏大展拳腳的。
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