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據英國《泰晤士報》報道，法國總理菲永將於7月3日在議會宣佈改革計劃，然而，薩科齊仍堅持應由總統直接管理政府各部。薩科齊的這一行爲遭到反對黨的批評，並使自己獲得“沙皇科齊”的稱號。
在議會宣佈改革計劃是法國總理上任後最重要的職責之一，然而現任總理菲永卻由於薩科齊的干涉難以按自己的意願開展政府工作。社會黨議會領袖簡-馬克-亞洛特質疑：“總理目前是否依然存在？”
法國媒體以及執政聯盟的一些議員對於菲永溫和的表現感到不滿。執政聯盟在兩週前的議會選舉中丟失了46個席位，隨後作爲薩科齊“行動主任”的菲永遭到了強烈批評，法國左翼媒體稱其爲“沙皇科齊一世”的僕從。
不過，一些評論者以及菲永本人則認爲，由於總統目前必須最大程度的發揮權力，因此總理的角色將不可避免的改變。近十年來，法國選出的總統通常距離民衆很遠，甚至被視作高高在上的“君主”。法國總統的主要職責是外交和國防，國內事務往往由總理主要負責。不過，總統仍然牢牢把握政策方向，總理只是按照其意願行動。
對於外界批評，薩科齊表示自己只是揭下“僞善”的面具，因爲總統必須要負責所有政策。他說：“我被選爲總統將不會碌碌無爲，總統不是爲參加國際峯會而設立的職位。”
菲永也爲自己的從屬地位辯護：“我一直以來都意識到，薩科齊的角色將最終導致這樣的結果，雙頭領導對國家並沒有好處。”不過，據內幕人士透露，菲永對於薩科齊任命的人員干涉政府行動也有頗多不滿。
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