對於現代政治文明,對於分享,人民需要學習,執政黨需要學習,全民族都需要學習,全民族都是學生。
繼任命萬鋼爲科技部部長之後,學者陳竺亦於近日被任命爲衛生部部長。不到兩個月,就連續安排了兩位黨外人士出任中央部委正職,爲35年來所僅見。因而有媒體稱,已隱見“黨外正職工程”。
是否已經形成爲一個“工程”,固然還有待觀察。但高層人事上一向持重的中央政府,這次一反常態,以驚人的效率,快速推進黨外人士入閣,顯而易見不是權宜之計,而是經過沙盤推演之後漸次推進的戰略佈局。考慮到十七大前夜的特殊時段,就更給人以想象空間了。
中國政治體制改革究竟何時啓動,這是公衆一直關注的焦點話題。其實答案很清楚,從黨內民主試驗,到基層民主試驗,再到中央部委正職向黨外人士開放,這些跡象可以證明,中國政治體制改革已經悄然啓動並持續展開。
如果說政治體制改革是一次偉大的進軍,那麼這場偉大的進軍未必需要一個衝鋒號、一個聲勢浩大的誓師大會。政治體制改革無疑最複雜,最敏感,暴風驟雨般的快速推進固然浪漫而富有詩意,但它可能引起的震盪,可能付出的社會成本,卻是我們難以承受的。政治體制改革不僅需要勇氣和魄力,也需要縝密的設計,需要務實的操作,而無須高調,無須先聲奪人。
行重於言,做先於說,小步快進,因此不失爲一個明智的選擇。就這個意義而言,政治體制改革問題上的悲觀論和速勝論都是沒有道理的。無論悲觀論者還是速勝論者,都容易把黨外人士入閣技術化,而忽略其對於政治體制改革的符號意義,斷言其不值得關注。這顯然過於輕率。快速推進黨外人士入閣,不是1950年代初政治格局的簡單再現,而是基於當今執政黨對時代使命的體認。
其一是,轉型期社會問題之紛繁複雜,不是某種單一的力量所能從容應對的,需要集中全社會的智慧,全社會的力量,而黨外的確有力量,有智慧。
其二是,過於剛性、包容度不夠是現有體制的一個致命弊端,因而需要擴大現有體制的包容性,使之更柔韌,更具彈性。
其三是,權力需要分享。只有通過分享,才能集中全社會的力量和智慧;只有通過分享,才能使現有體制具備柔性和彈性。最關鍵的是,只有通過分享,達成真正的共治和共和,纔可能分擔責任,分散風險,最終達成政治的均衡和社會的和諧。
就此來說,快速推進黨外人士入閣,無疑是一個積極的事件,是向着現代政治文明邁進的一步。現代政治文明的一個基本要素,就在於它必須是一個開放的體系,分享的體系。快速推進黨外人士入閣,釋放了執政黨在這方面的誠意。
分享是現代政治文明的要義。但是,我們還沒有學會分享。我們早已見識了現代政治文明,我們早已嚮往着現代政治文明。但我們畢竟沒有經受現代政治文明的洗禮。現代政治文明對我們來說,一直彷彿是玻璃窗外的風景,既親切又陌生。
我們還沒有爲全面擁抱現代政治文明做好準備,這是一個基本的事實。這也就註定了,無論社會轉型的進程如何,現代政治文明都不可能一夜降臨。對於現代政治文明,對於分享,人民需要學習,執政黨需要學習,全民族都需要學習,全民族都是學生。這就需要強大的學習能力。課程已經有了,重要的已經不是現在的成績單怎麼樣,重要的是有沒有強大的學習能力。
黨外人士入閣最可慶賀之處,正在於此。它在一定程度上展示了執政黨的學習能力,尤其是學習分享的能力。政治體制改革是現代政治文明的生長過程,既然不能揠苗助長,而只能是一個自然生長的過程,那麼對任何點滴的進步,我們都不應該吝惜我們的掌聲,都應該充分鼓勵,使之成爲方向,成爲趨勢,而不可逆轉。
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