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1945年10月，重慶談判剛剛結束，雙十協定墨跡未乾，蔣介石很快就擴大了進攻解放區的規模。10月19日，他密令其高級將領“鼓勵所部努力進剿”。國民黨軍沿平漢、同蒲、正太、平綏、津浦路向解放區推進，目標是割裂華北解放區，搶佔北平、天津，進而奪取東北。同時，美國用軍艦、飛機將國民黨主力5個軍陸續運到天津、青島、北平、秦皇島等地，控制這些戰略要地。全國性的內戰危機不但沒有減弱，反而日益嚴重了。
面對國民黨軍隊的進攻，中國共產黨領導的解放區軍民自1945年10月至1946年1月，進行了綏遠、邯鄲、津浦路戰役和同蒲路作戰，對進犯的國民黨軍進行了自衛反擊，保衛瞭解放區。
3個月的局部性內戰，使國民黨蔣介石集團感到，要發動全面內戰還存在着嚴重困難。於是，爲爭取更多的時間調運兵力，部署內戰，蔣介石不得不同意召開政治協商會議。
1945年12月16日，周恩來率中共代表團抵達重慶，準備出席政治協商會議。27日，中共代表團提出爲召開政治協商會議無條件停戰的建議，得到各民主黨派和廣大人民羣衆的支持。在美國政府代表馬歇爾的斡旋下，國共雙方經多次談判，於1946年1月10日正式簽訂停戰協定，並在北平建立由國、共、美三方代表組成的軍調處執行部。
停戰協定簽訂的同一天，政治協商會議在重慶開幕。會議由國民黨政府召集，參加政治協商會議的代表共38名，其中國民黨8名，共產黨7名，青年黨5名，民主同盟9名，無黨派社會賢達9名。共產黨代表是周恩來、董必武、王若飛、葉劍英、吳玉章、陸定一、鄧穎超。會議參加者政治傾向各不相同，代表着不同的政治力量。在主張和平、反對內戰，主張民主、反對國民黨一黨獨裁這些基本問題上，中國共產黨同以民盟爲代表的中間派有許多共同點。會議期間，中共代表常常同民盟代表等在一系列重大問題上事先協商，取得一致，採取共同行動。
會議圍繞改組政府、施政綱領、軍事、國民大會和憲法草案五個問題，展開了尖銳、複雜、激烈的爭論。中共代表團順應人民要求，團結各民主黨派、無黨派人士及國民黨內的民主分子，與國民黨頑固派進行堅決鬥爭，併爲爭取和平在許多問題上作出了重要讓步。會議通過了政府組織案、國民大會案、和平建國綱領、軍事問題案、憲法草案等五項協議。這些協議雖然還不是新民主主義性質的，但它實際上否定了國民黨的一黨獨裁和內戰政策，在當時的情況下對人民是有利的，因而得到了全國人民和海外僑胞的歡迎擁護，也得到了國際社會和輿論的普遍讚揚。
中國共產黨準備嚴格履行政協會議通過的諸項決議。毛澤東在停戰令頒佈時指出：“中國和平民主新階段，即將從此開始。”全黨應爲“鞏固國內和平，實現民主改革，建立獨立、自由和富強的新中國而奮鬥”。
但是，國民黨蔣介石集團根本不準備遵守任何協議，對政協決議採取兩面手法，一面簽訂協議，一面踐踏民主，同時加緊內戰準備。在政協會議期間，國民黨特務就製造了“滄白堂事件”和非法搜查政協代表黃炎培住宅的事件。政協會議結束後，2月10日在重慶較場口舉行“陪都各界慶祝政協會議成功大會”時，國民黨特務又對會場進行破壞和搗亂，當場打傷會議主席團成員及著名民主人士郭沫若、李公樸、施復亮、章乃器等60餘人，製造了“較場口事件”。至此，國民黨蔣介石集團堅持獨裁統治的真實面目暴露無遺，並很快走上了發動全面內戰的絕路。而中國共產黨則因此得到更多人民的同情和擁護，最終領導全國人民推翻國民黨政權，取得了新民主主義革命的偉大勝利。
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