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俄羅斯總統普京14日簽署命令，決定俄羅斯暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及與其相關的國際協議。俄總統新聞局當天做出的解釋是：考慮到國家安全正受到威脅的特殊情況，俄羅斯必須采取刻不容緩的應對措施。
7月14日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統普京(左)主持國家安全會議。俄羅斯總統新聞局當天說，俄總統普京已經簽署命令，決定俄羅斯暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及與其相關的國際協議。新華社/路透
由於北約不斷東擴和美國計劃在捷克和波蘭部署導彈防御系統，普京今年4月在向議會發表國情諮文時強調，俄羅斯有必要暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》。盡管提前打了『預防針』，但暫停執行條約還是引起了有關國家和組織的關切與不安。美國國家安全委員會發言人約翰德羅對此表示失望，北約發言人詹姆斯·阿帕蘇萊伊強調，這是『向錯誤方向邁出的一步』。歐盟負責外交與安全政策的高級代表索拉納則呼吁北約與俄羅斯通過對話途徑尋求解決問題的辦法。
相對於西方國家表現出的不安和指責，俄各界人士普遍認為，這個『合乎邏輯的決定』不僅維護了國家安全利益，也是致力於新歐洲安全體系建設的一項重要措施。俄外交部一位高官表示，在可能采取的一系列措施當中，暫時停止執行條約其實是『最溫和的一種方式』，北約國家必須認真對待俄方關切並采取履行義務的積極措施。
《歐洲常規武裝力量條約》是華約和北約兩大軍事集團於1990年簽訂的第一個常規裁軍文件，華約和蘇聯的解體導致該條約執行的政治和安全環境發生變化，歐洲安全與合作組織首腦會議於1999年通過了《歐洲常規武裝力量條約修改協議》。由於《歐洲常規武裝力量條約》及其《修改協議》在一定程度上對穩定俄羅斯國家戰略姿態和安全形勢有積極影響，俄方2004年批准了該條約。俄方認為，北約東擴後其成員國拒絕履行並拖延批准該條約，進而加強『單方面』軍事優勢。
5月23日，俄羅斯第一副總理伊萬諾夫在首都莫斯科出席新聞發布會。他表示，俄已暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》，直至北約國家批准《歐洲常規武裝力量條約修改協議》。同時，伊萬諾夫指出，俄羅斯並未退出該條約。新華社記者沈伯韓攝
此間輿論普遍認為，美國在部署導彈防御系統問題上一意孤行是導致俄方最終決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》的根本原因。為阻止美國『不友好舉動』，普京曾於6月初向布什提出俄美共同利用俄軍在阿塞拜疆的雷達站，以取代美國在捷克和波蘭建立導彈防御系統計劃。隨後普京在訪美期間又再次提出讓更多的歐洲國家參與導彈防御合作。然而俄方一系列建設性建議卻沒有得到美方的積極回應。俄政府第一副總理伊萬諾夫強調，如果美國及其北約盟友拒絕接受俄方有關導彈防御系統的建議，俄羅斯可能會采取相應的對策，俄方目前已經找到了『不對稱的、有效的』方法，可以在任何情況下百分之百地保障俄羅斯的安全。
值得關注的是，在宣布暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》的同時，俄方也明確表示，在暫停執行條約期間，俄不再受任何常規武器限制規定的約束，俄武器裝備的實際數量將根據國際政治軍事形勢的發展需要而定。分析人士認為，這一點令北約國家尤為不安，將對促進北約國家應對俄方要求產生重要影響。
當前，《歐洲常規武裝力量條約》瀕於崩潰，俄羅斯與北約國家在原則立場上相去甚遠，但對立雙方仍然表示希望繼續展開磋商。俄外交部明確表示，暫停執行條約並不意味著俄已經關閉與有關國家繼續對話的大門。普京總統已責成俄外交部和其他相關聯邦權力機構密切關注《歐洲常規武裝力量條約》締約國的反應，並根據形勢發展采取相應行動。
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