|
朝核問題始於20世紀90年代初。當時美國根據衛星資料懷疑朝鮮開發核武器，朝鮮則宣佈無意也無力開發核武器，從而引發了第一次朝鮮半島核危機。
經過一年半的艱苦談判，朝美於1994年10月簽訂日內瓦核框架協議，解決了核爭端。
根據這一協議，朝鮮凍結其核設施，美國牽頭成立朝鮮半島能源開發組織負責爲朝鮮建造輕水反應堆，並提供重油，以彌補朝鮮停止核能計劃造成的電力損失。但朝鮮核問題並未就此了結，朝美圍繞核問題時有爭端。
2001年初布什政府上臺後，宣佈調整克林頓政府後期相對緩和的對朝政策，進而宣稱朝鮮爲“邪惡軸心”國家，威脅對朝鮮實施“先發制人核打擊”。與此同時，朝美就朝鮮接受國際原子能機構特別覈查問題再起齟齬，美國不時透露朝鮮核計劃的“證據”，疑慮朝鮮“從事核武器開發”。
2002年10月美國總統特使、助理國務卿凱利訪問平壤後，美國宣佈朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，指控朝鮮正在開發核武器。朝鮮則表示，朝鮮“有權開發核武器和比核武器更厲害的武器”。由此，朝鮮半島核危機再度爆發。
2002年12月起，美國中止向朝鮮提供重油，朝鮮半島能源開發組織暫停輕水反應堆建設。
2003年1月10日，朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》。
爲和平解決朝核問題，中國政府積極斡旋。2003年4月，中朝美三國就朝核問題在北京舉行三方會談。8月27日至29日，中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本在北京舉行朝核問題六方會談。
2005年9月，第四輪六方會談經過兩個階段的艱苦談判，與會六方一致通過了六方會談啓動以來的首份共同聲明：朝方承諾，放棄一切核武器及現有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》；美方確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮；朝方聲明擁有和平利用核能的權利，其他各方對此表示尊重。
然而，在第四輪六方會談結束不久，美國以朝鮮涉嫌“僞造美元”等爲由，宣佈對朝鮮實施“金融制裁”。
2005年11月，第五輪六方會談第一階段會議在北京舉行，會議最終達成具有指導意義的《主席聲明》。各方重申將根據“承諾對承諾、行動對行動”原則全面履行共同聲明，早日實現朝鮮半島無核化目標，維護朝鮮半島及東北亞地區的持久和平與穩定。
2006年以來，朝美雙方圍繞“僞造美元”和“金融制裁”問題爭執不下，六方會談陷入僵局。美國聲稱“金融制裁”針對的是非法行爲，與六方會談“無關”。朝鮮認爲，美國沒有證據就對朝鮮實行“金融制裁”，表明美國依然對朝鮮實行敵視政策。朝鮮強調，美國必須解除“金融制裁”，否則朝鮮不會重返六方會談。
2006年7月5日，朝鮮試射了多枚導彈。聯合國安理會15日通過第1695號決議，對朝鮮導彈試射表示嚴重關切和譴責，要求朝方重新作出暫停導彈試驗的承諾。朝鮮隨後發表聲明，強烈反對1695號決議，表示將不受這一決議的任何約束。
10月3日，朝鮮外務省發表聲明，宣佈朝鮮將在科學研究領域進行核試驗，並強調朝鮮希望通過對話和協商實現朝鮮半島無核化的原則立場“沒有變化”。聯合國安理會6日發表主席聲明，要求朝鮮取消計劃中的核試驗，立即無條件重返六方會談，並警告朝鮮，如果無視國際社會勸阻堅持進行核試驗，安理會將採取進一步行動。10月9日，朝鮮宣佈成功地進行了一次地下核試驗。朝鮮此舉引起國際社會的極大關注。
2007年2月13日，朝核問題第五輪六方會談第三階段會議通過了《落實共同聲明起步行動》的共同文件，內容包括朝方關閉並封存寧邊核設施，以及各方同意向朝鮮提供價值相當於100萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助，其中首批援助爲5萬噸重油。按照文件規定，與會各方應在4月14日前落實文件內容。
3月13日至14日，國際原子能機構總幹事巴拉迪應邀訪問朝鮮。
3月19日至22日，第六輪六方會談第一階段會議在北京舉行。各方重申將認真履行在9·19共同聲明和2·13共同文件中做出的承諾。
4月11日，美國方面表示，希望朝鮮能夠如期履行2·13共同文件，在14日最後期限之前採取棄核的初步措施。
4月20日，朝鮮原子能總局局長李濟善致信國際原子能機構總幹事巴拉迪，表示朝方履行2·13共同文件的意志沒有變化，但由於被凍結資金問題仍未得到解決，朝方無法採取相關行動。
5月1日，美國國務卿賴斯在華盛頓表示，鑑於朝鮮被凍結資金問題比預料的更復雜，美國願意給朝鮮更多的時間以關閉其寧邊核設施。
6月13日，俄羅斯外交部發言人卡梅寧說，俄方不反對俄羅斯銀行參與轉移朝鮮在澳門匯業銀行被凍結的資金，以全力推動這一問題的解決。對此，美國表示讚賞，並擔保不會對參與此事的俄銀行進行制裁。
6月25日，朝鮮外務省宣佈，被凍結的朝鮮資金轉移問題已經解決，朝鮮將開始履行2·13共同文件。
7月6日，朝鮮外務省表示，朝鮮將在5萬噸重油中的十分之一運抵朝鮮後開始關閉和封存寧邊核設施。
7月9日，國際原子能機構理事會召開特別會議，決定派遣覈查人員對朝鮮關閉和封存寧邊核設施進行監督和驗證。
|
