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[主持人]那總結一下我們老百姓能通過哪些渠道可以獲取這些信息呢？ [2007-07-25 16:30:16]
[姜建軍]平時，我們在沒有強降雨的過程中，前面我們也提到我們開展過羣測羣防建設，又通過了地質災害防治知識的普及，更重要的就是落實到了一張“明白卡”，這個“明白卡”非常細，滑坡體有多大，在什麼地方在這裏面涉及多少人，包括這個地區的監測人是誰，撤離路線，如何撤離，包括你向誰反映等等，是一張“救命卡”。 [2007-07-25 16:30:42]
[主持人]那他們怎麼知道這樣一個預警預報信息呢？ [2007-07-25 16:31:26]
[姜建軍]最重要的也就是說百姓要關注天氣。關注電視地質災害氣象預警預報。而有的地區沒有電視我們還要通過廣播系統去傳達，警示各級政府和當地的百姓在這種情況下要注意防範地質災害，這也是他們得到這種信息的渠道之一。第二種渠道就是各級政府主動以傳遞的方式把信息傳遞給老百姓。 [2007-07-25 16:31:59]
[網友]不懂就問：近幾年來，經常在報紙電視等媒體上看見或聽見"地質災害羣測羣防"的說法，老百姓如何參與羣測羣防？網友鄉村人3030：請問姜司長，地質災害羣測羣防工作有什麼成效，據我所知，有些地方對此工作不是很重視，如沒有監測經費等，今後將如何長期有效開展此項工作? [2007-07-25 16:33:17]
[姜建軍]我首先回答網友關於羣測羣防的參與問題，一般的羣測羣防是指各級縣和鄉的兩級人民政府再加上村居委會組織它的轄區內的老百姓在國土資源部以及相關部門的指導下，通過知識的培訓，建立防災的一些制度，對地質災害的前兆、動態有一定的瞭解，加強巡查、排查，發現隱患問題以後要預告。 [2007-07-25 16:34:24]
[姜建軍]通俗地講是一種主動減災的措施。那老百姓如何參與這個事情呢？主要是當地政府負起責任，要組織老百姓參與進去。老百姓參與進去以後就賦予了老百姓義務，他爲了自己的生命和財產安全有義務瞭解預警信號、撤離路線、避難場所，主動填寫“明白卡”這就參與了其中了，構成了一張無形的防治地質災害的網。 [2007-07-25 16:34:54]
[姜建軍]第二是做好檢測、監測、記錄。自己家發現房子裂縫了，但是沒有倒，你要報告一下，要做一些專業人員告訴他們的簡易的方法，這也是參與方式之一。最後要及時掌握險情和撤離路線，通過以上幾種方式參與到羣測羣防工作當中，對他的生命和財產安全通過了解知識，增強防災意識和能力上從而保住了自己的生命。 [2007-07-25 16:35:10]
[網友李峯萬]請問姜司長，在地質災害易發區內的山區農民個體建房是否應做地質災害危險性評估？ [2007-07-25 16:35:40]
[姜建軍]要讓農民做一個地質災害危險性評估的話目前看，是很不現實的。過去有的地方的農民蓋房找風水先生，我覺得他好像是一個評價，但是有一些風水可能具有科學性，有一些評價就不一定具有科學性了。那我們在討論條例的時候，我們爲解決工程建設項目的時候要加強地質災害危險性評估，涉及農村蓋房。農村居住得很分散，這種情況下每一家蓋一個房子，找一個專家隊伍進行評估這個成本就會很大。我們建議在各地農民蓋房，不一定按照我們危險性評估的程序辦，最好諮詢一下地質專家。 [2007-07-25 16:36:05]
[姜建軍]同時還有一方面就是政府和農民本身要相互結合，一個是主動對地質災害防治知識的瞭解，一個是政府要廣泛宣傳農民要如何防範地質災害，從而解決在建房問題上的地質災害防治問題。把自己的住宅選擇在安全地帶。比如在一些知識的普及上，我們建議農民選擇房屋住宅區的時候要高於常年洪水位以上的一定平緩地帶。雖然你是平緩地帶，但是年年水淹那你不能在這裏建。 [2007-07-25 16:38:20]
[姜建軍]另外，在山區、丘陵區切坡建房時，特別是軟硬不同的地質時要注意切坡的角度，要留有餘地，我看一些地方建房離崖壁很近，基本上是以崖壁做房屋的牆，這怎麼行呢？另外建房以後沒有排水溝，這是不行的。這些年來單點地質災害死亡和財產損失，都是我們的農民蓋房不科學造成的。 [2007-07-25 16:39:45]
[網友]“保障有力”：中國廣大農村人口的防災意識很差，如果有了防災知識會減輕一定的損失。“澄清宇宙”：地質災害防治知識的宣傳很重要，我們那裏很多牧民對這些知識瞭解得太少了，如果瞭解了這些知識可以降低損失。“老村頭哈哈”：地質災害發生了，我們沒錢治理，又沒指標搬遷，政府要多想實在辦法。“xiejugame”：請問司長,地質災害危險戶土地安置有統一的政策嗎,我們村地處地質災害隱患點，村民都想移民，但現在村裏沒有土地指標也沒有安置土地，只有耕地，有什麼方法安置？ [2007-07-25 16:40:57]
[姜建軍]咱們這些網友提到的一類的就是關於地質災害知識的培訓，我確實感到我們還需要進一步的加強這方面的培訓工作。雖然今年上半年我們開展了三百萬人的地質災害防治知識的普及，主要面向的是廣大農村，而且這一次開展的這項教育產生了很好的效果。比如最近七月份我們在四川達州達縣的清田鄉巖門村滑坡，雖然滑了但避免了2000多人的傷亡。這是由於在這個地方開展了地質災害防治知識宣傳，一位農民發現了巖塊的掉落，立即報告，迅速疏散廣大農民，保住了2000多農民的生命財產安全。 [2007-07-25 16:42:36]
[姜建軍]我們要繼續和網友共同做好地質災害知識普及和宣傳工作，這也是我國農村地質災害多發的需要。對檢測到的隱患點滑坡了，房屋和生活的空間、宅基地各方面都受到了摧毀，這個肯定是需要搬遷的，而且搬遷我們還要做好新的搬遷地方的地質災害危險性的評估，這個問題當地政府會同意考慮。 [2007-07-25 16:44:48]
[網友溫州颱風]地質災害的治理和房屋搬遷是有限的，臨時搬遷避讓措施非長遠之策，是否有更科學的辦法呢？ [2007-07-25 16:49:53]
[姜建軍]我們發現了地質災害的隱患點，關於它的最終徹底的治理辦法有兩種，一種是工程治理；另外一種辦法就是搬遷。我們國家災害多，我們要考慮這兩個辦法，要考慮治理效果和產出的效益以及投入成本兩者之間的關係。根據這兩者的關係解決剛纔網友所提到的這樣的問題。最終消除我們的心頭之患。目前我國財力有限，徹底治理地質災害難度很大，但是我相信通過我們大家的努力，會把這個問題逐步解決好。 [2007-07-25 16:50:12]
[網友]“archemedes”：每年各級政府在地質災害防治工作上的投入是多少，主要在哪些方面花錢，資金使用效率如何，有沒有從技術角度考慮提高政府投入資金使用效率的規劃，如果有，能否透露一個時間表和基本原則或方案，謝謝！“jiaoyx”：姜司長：近年來，全國範圍內地質災害形勢嚴峻，但地質災害防治和治理經費缺乏，能不能每年都專門下撥地質災害經費？ [2007-07-25 16:54:51]
[姜建軍]應該說這些年來在地質災害防治經費投入上，就目前的經濟狀況來說，各級政府投入的力度還是比較可觀的。解決投入問題我們要按照《地質災害防治條例》來解決，分中央財政投入和地方財政投入兩部分。從中央財政這塊，主要是根據每年的受災情況，投入到地質災害的調查，你要搞好地質災害防治工作必須把災害的情況搞清楚，這是屬於中央財政需要投入的一塊。 [2007-07-25 16:55:27]
[姜建軍]這些年來每年都拿出六千多萬進行我國的山地丘陵縣的地質災害調查；另外應急的搶險工程，中央財政每年投入五千多萬，最近可能還要增加一定的幅度。還有一塊錢是治理特大型的地質災害隱患點。第四塊是地方財政投入。舉例而言，僅四川去年一年就投入到地質災害防治工作中的資金達1個億。全國各省的投資，再加上中央財政投入，這個數字還是不小的。但儘管有這樣的投入，與我們現在面對的防災情況，根治調查出來的地質災害隱患點所需經費，當前的投入還不夠。我們每年是要根據各地按程序報地質災害發生的情況、治理的情況，按照項目的申報以後按程序再下達到各地。 [2007-07-25 16:58:53]
[網友搶險人]姜司長:你好，基層地災的防治經費嚴重不足，基層政府不重視，只是停留在傳達、下發文件的形式上，該配備的裝備政府不給，國土等部門要開展防、治工作真是非常被動，請問司長如何幫助基層防治地災工作解決這些實際問題？最好是不要只流於文件形式，其實質是經費及其如何使用上要能一步到位的解決好。 [2007-07-25 17:05:47]
[姜建軍]這位網友提到的問題是存在的，這需要通過落實《地質災害防治條例》來加以解決。就是各級政府要加強落實《地質災害防治條例》中的幾項制度，包括資金、人爲誘發地質災害危險性評估問題、加強地質氣象預警預報等。不過我還是應該說，我們大部分基層政府是高度重視地質災害防治的，他們非常辛苦，我作爲主管司長我也很感謝這些地方政府。曾經有一位鄉鎮書記因爲動員滑坡體上村民搬走的時候因羣衆不理解不願意走，還捱了一個耳光，我深感此項工作不易，我認爲地方各級政府還是很重視的。 [2007-07-25 17:06:24]
[姜建軍]確實像網友提到的，投入比較少，只停留於發文件的情況也有，這需要我們下一步加強督察、檢查。比如我們要檢查預案到位、資金到位的問題就不能停留在口頭上。我相信隨着我們不斷的宣傳，地質災害防治工作的深入，這些問題將得到解決。 [2007-07-25 17:10:13]
[主持人]非常感謝姜司長回答了網友這麼多的問題，非常感謝網友的積極參與。最後您還要和網友說些什麼嗎？ [2007-07-25 17:12:32]
[姜建軍]今天我非常高興和網友在這裏就我國的地質災害防治的話題進行交談。另外我也很高興有這麼多網友關注我們的地質災害防治工作，使我對搞好我們國家的地質災害防治工作，從我自身的角度更增強了信心，有了你們，有了我們千百萬的老百姓，他們掌握了地質災害防治知識，奮戰在地質災害防治的第一線，充當着監測員，充當着宣傳員，充當着救援人員，再加上政府和領導的高度重視，我們一定會做好我國地質災害防治工作。盡我們最大的努力避免減輕災害給羣衆帶來的人員傷亡和財產損失。 [2007-07-25 17:12:55]
[主持人]好，感謝關注，本次訪談到此結束，我們下期再見。 [2007-07-25 17:13:43]
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