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美國財長保爾森再度訪華 環保和人民幣匯率問題訴諸對話
保爾森就任美國財長一年來第四次訪華,仍然引起了各界的足夠重視。與以往不同,保爾森選擇中國西部的青海省會城市西寧,開始了爲期4天的對華訪問,並將對中國最大的內陸鹹水湖———青海湖進行實地考察。環境問題將成爲保爾森訪華一個新的關注焦點。
保爾森於29日抵達西寧,他在青海的主要活動集中在30日。除參觀青海湖外,他還將參觀湖畔治沙種樹工程、走訪當地農戶,並與地方環保相關部門官員進行交流。
“對於日益嚴峻的氣候問題,惟一的解決方法就是聯手所有的經濟大國,共同使用清潔能源,減少排放。”保爾森在來華之前發表聲明表示,“中國的環境問題已經不僅是其自身問題,同時也影響着全球氣候和經濟。在尋找解決之道上,中美有着共同的責任和利益,這也是雙方在環保方面合作的最重要原因。”
在今年5月舉行的第二輪中美戰略經濟對話中,能源和環境是兩國進展最大的領域。雙方探討了能源環保和全球氣候變化等問題,並在煤燃料、核能等問題上達成合作協議。
保爾森31日將離開西寧赴北京。中國國家主席胡錦濤將會見他。保爾森還將和中國國務院副總理吳儀進行今年以來的第三次會談。此前,吳儀赴美和保爾森共同主持了第二輪中美戰略經濟對話。
針對個別媒體所謂中美戰略經濟對話“沒有解決重大問題”的言論,保爾森認爲這種看法是不恰當的。他堅持,中美戰略經濟對話是一個持續進行的過程,雙方必須建立良好關係,並先採取小幅和慎重的步驟,然後才能取得更大的進展。通過坦誠的對話,美中雙方將能消除而不是增加在一些問題上的緊張關係,達成解決方案並最終付諸行動。
保爾森行前表示,此次訪華是增強美中兩國戰略經濟關係進程的一部分,他將與中國討論平衡經濟增長及增加人民幣匯率靈活性等長期性問題以及兩國在現階段出現的一些短期問題。今年11月,兩國將舉行第三輪戰略經濟對話。
26日,就在保爾森即將訪華之際,美國參議院財政委員會以20票贊成1票反對壓倒性多數票通過一項法案,爲美國對中國的匯率政策實施懲罰性措施打開大門。根據該法案,如果一個國家貨幣的匯率在被認定爲有根本性偏差後未進行重估,則可對該國實施反傾銷懲罰。
在美國參議院通過針對人民幣的法案之後,美財政部隨即發表聲明指出:“我們很尊重參議院財務委員會所做的努力,但我們不認爲法案中採取的方法能有助於美國敦促中國完成基本的匯率改革和經濟改革。”
美國財政部表示:“我們始終認爲應加強同中國高級領導人的直接對話,立法並不是促進人民幣匯率改革的最好方式。”
此前,美國財政部並沒有在其一年兩次的報告中將中國列爲匯率操縱國。
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