7月26日以來桂林市部分旅遊從業人員上訪的起因,是由於當天《桂林日報》刊登的一篇題爲《整治直指違規旅行社和導遊》的文中有不當之處,引發部分旅遊從業人員100多人於當晚聚集在市政府上訪,在以後的三個晚上有200餘人直至29日晚達到400餘人聚集到市政府大門口上訪,要求該文作者公開致歉,並提出了他們社會福利、勞動報酬等方面的訴求。
事發後,桂林市委市政府高度重視,市黨政主要領導指示相關部門立即妥善處理好此事。市領導親臨現場,向聚集人員就報道中的一些問題進行解釋,實事求是作了答覆。市委市政府還多次召開專題會議,認真分析研究上訪訴求。採取積極措施,及時組織7個工作組,分別由市政府副祕書長帶隊,到市各旅行社、景點、景區調研,並由市直機關單位與各旅行社對接,通過深入基層,變上訪爲下訪。做好矛盾化解工作,確保桂林市正常的生產生活和旅遊秩序。同時還及時向社會傳遞政府的態度和措施。在《桂林日報》採取答記者問的形式,向市民和旅遊從業人員解疑釋惑。加大了對旅遊工作的宣傳報道。並已於28、29、30三日,市政府新聞辦先後5次通過“桂林生活網桂林人論壇”對上訪人員的訴求進行了答覆,及時通報了市政府的工作措施。
面對連續幾晚的聚集上訪,桂林市委市政府和相關部門做了大量的工作,如反覆宣講《信訪條例》,要求他們依法按程序提出訴求,選派代表反映訴求。7月29日20時許,又有400餘人自稱是導遊的人員,聚集在市政府大門口,引起羣衆圍觀,阻斷了市區部分交通路段,影響政府正常工作。儘管市領導和有關部門現場對他們進行耐心細緻的教育疏導工作,但他們仍然不選代表,不聽勸返。在現場教育勸返無效的情況下,依據《信訪條例》第16、17、18、20和47條之規定,爲維護正常交通和工作秩序,22時50分,由信訪部門配合公安部門將所有聚集上訪人員帶到信訪接訪點(桂林市中心職校校園內)接訪,交通恢復正常。這些上訪人員被帶到市中心職校接訪點後,由市信訪部門抽調的工作人員分組對他們進行逐個接訪,詳細瞭解情況後,已全部勸返。在整個接訪過程中,無衝突磨擦,無人員受傷。7月30日凌晨2:30桂林市政府召開新聞通報會,向中央、自治區駐桂林和桂林市屬媒體、網絡媒體通報了近日發生的情況。
桂林市委、市政府正進一步採取積極措施,爲廣大旅遊從業人員創造一個良好的工作環境。
今年以來,桂林市旅遊業保持了良好的發展勢頭。上半年桂林市接待旅遊總人數672.96萬人次,同比增長11.35%。上半年全市完成旅遊總收入358699萬元,比去年同期增長23.92%。進入七月份以來,仍然保持了旺盛發展局面。僅以27日以來的遊江人數爲例,日接待人數均保持在萬人左右。其中,28日接待遊江人數達到1.2萬人,與傳統黃金週相當。以七星景區爲例,26日接待遊客5328人、27日5660人、28日6010人、29日6556人。目前,桂林市旅遊市場秩序井然,社會治安形勢較好。
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