新華網昨天報道——出差人員要按照勤儉節約、從緊必需的原則,嚴格控制乘坐飛機,這是浙江省財政廳日前頒佈的明確規定。新的規定自8月1日起施行。
浙江省財政廳日前印發的《浙江省省級行政機關工作人員差旅費開支規定》明確,出差人員乘坐飛機要從嚴控制,出差路途較遠或任務緊急的,經單位有關領導批准方可乘坐飛機,憑據報銷。應該說,在情況特殊或比較急迫的情況下,確實也可以乘飛機出差,所以浙江規定對這方面情況的關照,是很理性的。這條規定不管怎麼說,至少是開了一個好頭。但不明白的是,坐火車還可以發補助:爲鼓勵出差人員乘坐火車,不乘飛機,以節約開支,並鑑於在途期間伙食費用較高等原因,在途期間,連續乘坐火車超過12小時的,可憑車票每滿12小時,加發50元伙食補助費。
爲什麼要發補助。理由好像很清楚了,但是我還有不少疑問。
其一,公務員不坐飛機,幹嘛還要發補助?嚴控出差乘飛機,最終目的是節約經費,爲老百姓減輕負擔,確實值得實行,在出差乘飛機成風的情況下,對錶現好的公務員可以表揚,但不該補助,因爲一補助,總體的經費還是上去了,就談不上節約。公務員的出差經費來自於民,如果能夠厲行節約,也是爲民辦實事,而辦這樣的實事,是分內責任,是每一個公務員都應該做到的,做不到的應該進行批評處理,而做到的也是正常行爲,一點也不奇怪,如果再進行補助,就屬於畫蛇添足。
其二,“乘飛機”就是唯一的浪費行爲嗎?目前國內乘飛機和乘火車的情況差異很大,前者已經有淡季旺季之分,而火車不僅沒有這樣的規定,反而因爲開通子彈頭,提升了火車內部硬件,票價實際增高,很多時候,一張機票打完折下來比一張軟臥甚至硬臥的票價低,在這種情況下,一味判斷乘火車比乘飛機“好”,恐怕已經不合時宜。也就是說,單一把勤儉節約的擔子由“嚴控乘飛機”扛是隻見其一不見其二,應該從總體上分析出差花費的高下。
其三,嚴控出差乘飛機的根本出發點是什麼?嚴控出差乘飛機的根本出發點應該是嚴控奢侈式出差。乘飛機也好,乘火車也好,只要有浪費的行爲,就該反對。現在,不少單位的公務員出差圖享受,甚至就連短途出差,也要買一個臥鋪票,至於上車前上車後酒肉相陪,更不在話下。出現這種風氣,並不是偶然的,否則浙江也不會興師動衆地出臺一個規定。
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