2007年1月1日起,《中華人民共和國車船稅暫行條例》正式施行。近日,財政部、國家稅務總局出臺了《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》,本市也以政府令形式頒佈了《天津市實施〈中華人民共和國車船稅暫行條例〉辦法》。昨天,記者就本市車船稅徵收管理辦法採訪了市地方稅務局有關負責人。
車船稅應稅範圍擴大
這位負責人指出,在我國境內,車輛、船舶的所有人或者管理人爲車船稅的納稅人,應當繳納車船稅。爲了便於基層稅務機關和納稅人理解,《細則》對“管理人”的概念進行了明確,規定“管理人”是指對車船具有管理使用權,不具有所有權的單位。我市規定,依法應當在我市公安、交通、農業、漁業、軍事等依法具有車船管理職能的部門登記的車輛、船舶的所有人或者管理人爲車船稅納稅人。根據原車船使用稅的有關規定,機場、港口和企業內部行駛或作業的車船不繳納車船使用稅,若上述車船需在車船管理部門登記,則屬於車船稅的應稅範圍。爲便於理解車船稅制改革後政策的變化,我市規定在機場、港口以及其他企業內部場所行駛和作業的車船所有人或者管理人爲車船稅納稅人。此外,外商投資企業、國家機關、人民團體、自用的車船,以及由財政部門撥付事業經費的單位自用車船、港作車船、工程船等納入應稅範圍。
車船稅稅額標準適當
這位負責人說,車船稅分爲載客汽車、載貨汽車、三輪汽車和低速貨車、摩托車、船舶5個稅目,其中大型客車是指覈定載客人數大於或者等於20人的載客汽車;中型客車是指覈定載客人數大於9人且小於20人的載客汽車;小型客車是指覈定載客人數小於或者等於9人的載客汽車;微型客車是指發動機氣缸總排氣量小於或者等於1升的載客汽車。載貨汽車是指半掛牽引車、掛車和客貨兩用汽車;三輪汽車是指在車輛管理部門登記爲三輪汽車或三輪農用運輸車的機動車;低速貨車或者四輪農用運輸車的機動車;專項作業車是指裝置有專用設備或者器具,用於專項作業的機動車;輪式專用機械車是指具有裝卸、挖掘、平整等設備的輪式自行機械。我市從天津發展實際出發,充分考慮車輛使用者稅賦和城市車輛保有能力,將大型、中型和小型客車年稅額分別定爲540元、510元、420元,微型客車年稅額爲300元,其中家庭小型轎車每天只繳1.16元稅,一般家庭完全可以承受。對其他車種的徵稅標準也比較適當,有利於促進我市交通運輸和生產經營。
車船稅納稅期限嚴明
這位負責人強調,車船稅按年一次性申報繳納。各區縣地方稅務機關征收車船稅時,要查驗納稅人上一年度的完稅情況,對於上一年度少繳或者未繳車船稅的,應予補徵,並從其少繳或者未繳車船稅年度次年1月1日起至補繳日,按照有關規定加收滯納金。納稅人未按照規定到車船管理部門辦理應稅車船登記手續的,以車船購置發票所載開具時間的當月作爲車船稅的納稅義務發生時間。對未辦理車船登記手續且無法提供車船購置發票的,由各區縣地方稅務機關覈定納稅義務發生時間。單位車輛在稅務登記地,個人車輛按車輛落戶地納稅,船舶按照其登記地由主管區縣地方稅務機關負責徵管。
車船稅繳稅方式固定
這位負責人說,機動車輛納稅人應當在本市地方稅務機關或者依法代收代繳機動車車船稅的保險機構繳納車船稅。船舶納稅人應當在代徵船舶車船稅的船舶管理部門,也就是在市航運管理處和漁政處繳納車船稅。保險機構代收代繳車船時,要查驗納稅人本年度由地方稅務機關出具的機動車車船稅完稅憑證或者減免稅證明,對已完稅或者符合減免稅規定的機動車,將車船稅完稅憑證號碼或者減免稅證明號碼填入保險單相應欄次內,並將車船稅完稅憑證或者減免稅證明的複印件附在保險單留存聯後存檔備查。納稅人不能提供本年度機動車車船稅完稅憑證或者減免稅證明的,在辦理交強險業務時先繳納機動車車船稅。保險機構在代收代繳車船稅時,還要查驗納稅人上年度完稅情況,對於上年度少繳或者未繳車船稅的,代收代繳上年度少繳或者未繳稅款,並加收滯納金。保險機構在代收代繳車船稅時,應在向納稅人開具的保險單上註明已收稅款信息,作爲納稅人完稅證明,而不再開具代扣代收稅款憑證。若納稅人需要完稅憑證,則由納稅人持含已收稅款信息保險單,到主管地方稅務機關開具。
車船稅免稅範圍明確
這位負責人指出,非機動車船(不包括非機動駁船)、拖拉機、捕撈、養殖漁船、軍隊和武警專用車船、警用車船、按照有關規定已經繳納船舶噸稅的船舶、依照我國有關法律和我國締結或者參加的國際條約的規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華機構及其有關人員的車船免徵車船稅。非機動車是指以人力或者畜力驅動的車輛,以及殘疾人機動輪椅車、電動自行車等;非機動船是指自身沒有動力裝置,依靠外力驅動的船舶;非機動駁船是指在船舶管理部門登記爲駁船的非機動船;拖拉機是指在農業部門登記爲拖拉機的車輛;捕撈、養殖漁船是指在漁業船舶管理部門登記爲捕撈船或者養殖船的漁業船舶;軍隊、武警專用的車船是指按照規定在軍隊、武警車船管理部門登記,並領取軍用牌照、武警牌照的車船;警用車船是指公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院領取警用牌照的車船。對符合車船稅法定減免條件的車船,由主管地方稅務機關開具減免稅憑證。
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