其他三國不熱心下輪磋商日期都沒定
日本“四國戰略同盟”開局不順
據日本共同社3日報道,在菲律賓首都馬尼拉舉行的東盟地區論壇外長會上,日本外交官大力展開遊說行動,希望在亞太地區組建新的戰略對話機制,並和美國、澳大利亞、印度三國在馬尼拉舉行局長級磋商。
對於日本積極推動的“四國戰略同盟”,澳大利亞和印度態度消極,四國間的下一輪磋商連日期都未能敲定。共同社分析說,澳大利亞和印度擔心“四國戰略同盟”被視爲針對中國的“包圍圈”,他們希望在外交上保持平衡,不願和中國對抗。
啓動受挫
共同社報道,日本首相安倍晉三在去年出版的著作《走向美麗之國》中提出了在亞太地區組建由美國、日本、澳大利亞和印度組成四國戰略同盟的構想。安倍就任首相後,日本政府除了鞏固和美國的傳統盟友關係外,還全力發展和其他大國的關係。在亞太地區,安倍政府將印度和澳大利亞鎖定爲結盟對象。
今年5月下旬,日本政府邀請美國、澳大利亞和印度三國在馬尼拉的東盟地區論壇上舉行局長級磋商,但是澳大利亞和印度對這一建議卻並不熱心,夾在積極派和消極派之間的美國也顯得比較謹慎。在日本政府的一再堅持和積極推動下,四國的首輪戰略對話終於在馬尼拉舉行,但是其餘三國對於繼續舉行這樣的戰略對話並不熱心,連下一輪對話的日期都沒有敲定。
共同社認爲,日本希望組建“四國戰略同盟”的構想在啓動伊始就遭遇挫折。
平衡外交
共同社分析指出,由於四國戰略對話機制將中國排除在外,澳大利亞和印度擔心四國戰略同盟會被視爲針對中國的“包圍圈”,所以態度十分謹慎。
近年來,澳大利亞和日本加強了在軍事和安全領域的合作。今年3月,訪問日本的澳大利亞總理約翰·霍華德和日本首相安倍晉三簽署日澳安全保障聯合宣言,加強兩國在軍事領域的合作。這份聯合宣言是日本與除美國外其他國家簽署的第一份此類宣言,標誌着日澳兩國在軍事領域的合作水平得到了實質性提升。
但是澳大利亞卻希望在外交政策上保持平衡,同時也積極發展同中國的關係,尤其是中國和澳大利亞雙邊貿易額的迅速增加使堪培拉對中國的重視程度越來越高。澳大利亞外交人士告訴共同社記者:“過分對中國實行牽制政策有損澳大利亞本國利益。”
同樣追求外交平衡的印度也非常注重發展和中國的關係,對於會被中國誤解爲“對抗姿態”的舉動,印度無疑會慎之又慎。
批評聲音
事實上,日本政府積極推動的四國戰略同盟在日本國內也有很多批評聲音。今年3月,日本前駐華大使阿南惟茂在日本記者俱樂部發表演講時指出,組建四國戰略同盟“絕非是高明的外交政策”,這樣的外交姿態只能引起中國的擔憂。他認爲日本政府應該從戰略高度重視發展日中友好關係。
共同社的分析同時指出,隨着經濟迅速發展,中國不僅在經濟領域大步前進,而且在東亞地區的政治影響力也在不斷增強。因此,在忽略中國意願的情況下組建亞太地區的多邊安全框架並不現實。
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