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公安局副局長充當“保護傘”，十多名執法者涉案。江蘇省泰州市、靖江市兩級檢察機關與瀆職、受賄者鬥智鬥勇——
“我們老闆很神通，每次檢查，我們都能提前拿到暗訪公安民警的照片！”江蘇省靖江市金碧輝煌洗浴中心小姐得意地向偵查員吹噓。針對其中存在的組織賣淫犯罪和有關人員充當“保護傘”問題，江蘇省泰州市、靖江市兩級檢察機關鬥智鬥勇，一舉偵破了靖江市公安局原副局長陸曉林、治安大隊原大隊長朱衛彬、城南派出所原副所長季榮、民警倪冬平涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰、受賄犯罪串案，同時也查獲了洗浴場所業主組織、容留賣淫案。
近日，相關犯罪分子分別獲刑。在全國檢察機關第四次反瀆職侵權偵查工作會議上，泰州市、靖江市兩級檢察機關的做法被高檢院向全國檢察機關推廣。記者日前採訪了相關辦案單位。
“捕風捉影”，檢察官“道聽途說”獲線索
人們說，道聽途說不可信。然而，江蘇省泰州市兩級檢察機關的反瀆幹警不僅“道聽途說”，而且“捕風捉影”，多方面捕捉與反瀆職侵權工作有關的信息。2006年5月，一次“道聽途說”引起了檢察官的注意。
“紅杉大酒店洗浴中心有賣淫嫖娼行爲，承包人侯清、陳亞萍經常給公安人員送錢尋求保護。”聚會時，朋友無意中透露的信息，讓靖江市檢察院一位檢察官默默記在了心上。第二天上班，檢察官立即向院領導報告了這一信息。泰州市、靖江市兩級檢察院領導經分析研究，認爲這條線索具有極強的可查性，有可能挖出一串充當“保護傘”的瀆職犯罪案件。
要查辦“保護傘”，必須以違法犯罪“前案”的成立爲前提條件。於是，檢察機關決定將查處侯清、陳亞萍組織容留賣淫犯罪作爲突破口。很快，一個由泰州市、靖江市兩級檢察機關組成的辦案小組成立。
爲防止過早暴露偵查意圖，打草驚蛇，檢察官對侯清、陳亞萍展開祕密偵查。但偵查發現，侯清、陳亞萍已沒了蹤跡，而且陳亞萍還是外地人。檢察官們沒有氣餒，到靖江市的洗浴場所逐家進行祕密排查。一個月後，偵查員終於發現了陳亞萍的蹤跡。檢察官當即果斷出擊，分組同時祕密正面接觸侯清、陳亞萍。
人性化辦案，爲嫌疑人女兒買來奶粉
被“請”進檢察機關後，侯清、陳亞萍表示願意配合檢察機關的調查，但提及組織賣淫，他們均矢口否認。
偵查沒有進展，檢察官卻碰到兩個意外情況：陳亞萍身邊帶着出生僅八個月尚需哺乳的女兒；侯清患有乙型肝炎，尚在治療之中。
對陳亞萍的女兒，檢察官買來奶粉、玩具等，並專門安排三名女檢察官悉心照顧；對身患肝炎的侯清，檢察官專門將他送到醫院做進一步身體檢查，配好藥帶回來。在檢察官的政策教育、法律威懾和人性感化下，陳亞萍、侯清交代了在承包經營紅杉大酒店洗浴中心期間，兩人組織按摩女賣淫，以及爲使組織賣淫活動得以長期進行而向城南派出所民警倪冬平行賄的犯罪事實。
陳亞萍還主動交代：自己在靖江市金碧輝煌洗浴中心工作期間，也組織過賣淫，但每次公安機關檢查時，老闆李松林都能提前得到“內部”的通風報信。組織、容留賣淫犯罪背後的“保護傘”初現端倪。
從瞭解的情況看，李松林樹大根深、關係複雜，在沒有掌握其組織、容留賣淫犯罪足夠證據的情況下，倉促對李松林“動手”，勢必會帶來方方面面的辦案阻力，造成被動局面。經研究，泰州市、靖江市兩級檢察機關制定了“抓小存大、步步爲營”的辦案方針。
2006年7月18日，檢察機關以涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰犯罪對倪冬平立案偵查。歸案後，倪冬平交代了他利用職務之便，收受和索要侯清、陳亞萍賄賂1萬餘元，在公安機關對洗浴場所進行檢查之前事先通風報信的犯罪事實。同時，倪冬平也交代了金碧輝煌洗浴中心存在嚴重的組織賣淫犯罪的情況。
喬裝偵查，檢察官深入“虎穴”查“內鬼”
首戰告捷，檢察官隨即將偵查目標鎖定金碧輝煌洗浴中心。
“不入虎穴，焉得虎子”。一番喬裝，偵查人員進入金碧輝煌洗浴中心。這裏“紅火”的生意讓偵查人員吃驚：數十名賣淫女在“亮相”；領班登號排班，安排賣淫女“服務”，吧檯統一收取嫖資；數十名保安虎視眈眈，來回巡視。偵查人員還發現浴場有監控設備和地下通道。
“有公安內線，找小姐絕對安全”，領班明目張膽地向偵查人員“推銷”。爲打消偵查人員的“顧慮”，賣淫小姐透露，“每次檢查前，我們都能得到老闆的通知，暗訪的民警照片我們都能拿到。”李松林組織、容留賣淫犯罪以及背後存在更大的“保護傘”已是不爭的事實！通過三入“虎穴”，檢察官完全掌握了金碧輝煌洗浴中心的情況。偵查的結果讓檢察官在深知辦案難度的同時，也堅定了剷除“毒瘤”並深挖其背後的瀆職犯罪，還靖江一方淨土的決心。
根據規定，經上級檢察機關批准，檢察機關可以將瀆職侵權犯罪案件與“前案”併案偵查。據此，經報請江蘇省檢察院批准，泰州市檢察院決定先對李松林及領班等人涉嫌組織賣淫犯罪立案偵查，在掌握、固定好“前案”證據的基礎上，一舉偵破全案。如何抓捕李松林及有關涉案人員、抓捕能否成功、如何保護參加抓捕人員的人身安全，都是擺在檢察機關面前的現實問題，對這場戰役的風險必須予以充分的估計。
爲了確保行動的保密，檢察機關不能請求任何外援，而且要將參加人員儘可能減少。行動可以說牽一髮而動全身，每一個環節的失敗都會導致前功盡棄，而且會極大地影響檢察機關的聲譽。“擒賊擒王”，必須先抓捕李松林。據此，檢察機關制訂了祕密抓捕李松林等人、同時固定證據的周密行動方案。第一個方案是先定位李松林的行蹤然後智取。同年7月29日，偵查人員繼續以浴客身份進入金碧輝煌浴場，與一搓背工扯上“老鄉”關係後，故意引出老闆李松林與公安關係很鐵的話題，然後適時提出要請李松林找公安人員疏通某起案件。搓背工欣然答應，到李松林辦公室後很快便來回話：李松林答應幫忙，並約好第二天晚上見面。
隨即偵查人員通過電話與李松林敲定了見面時間，但李松林不同意在外面談事，檢察機關祕密抓捕行動遇阻。
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