新聞分析
在上海合作組織的聯合軍事演習和比什凱克元首峯會兩項內容裏,元首峯會是核心,聯合軍演從屬於後者。其中,中國的角色顯著,它對中國外交所顯示出來的意義是劃時代的。
上合成員國之間關係正在發生變化
根據中國外交部分管上海合作組織的歐亞司司長程國平對本報發表的談話,以及上海合作組織中方副祕書長高生玉在接受本報記者獨家訪問時所作的介紹,在六國元首峯會期間,六國元首將共同簽署上合組織成員國《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》、《比什凱克宣言》、上合組織成員國保障國際信息安全行動計劃等重要文件。
其中,長期睦鄰友好合作條約是胡錦濤主席在去年上海峯會倡議、由中方推動制定的,是歐亞地區首份多邊政治文件,也是“本次峯會最主要的成果”。它規定了上海合作組織今後合作的優先領域,確定了未來成員國關係的準則。
同時,高生玉副祕書長還透露:“上海合作組織也正在考慮制定會員的標準問題、會員的法律問題。”
另一方面具有深刻意義的是,《長期睦鄰友好合作條約》不是雙邊條約,而是在多邊框架下籤署的條約。
外交部中國國際問題研究所研究員石哲分析認爲:在多邊框架下籤署長期睦鄰友好合作條約表現出成員國關係“質”的發展,是政治關係深化的表現。
而中國社科院俄羅斯歐亞研究所戰略室副主任吳大輝也認爲:“雖然中俄、中哈、中吉等國家之間有睦鄰友好條約,但上合組織成員國如烏茲別克斯坦與吉爾吉斯斯坦國家之間沒有這種條約,這次六個國家能夠坐下來簽署這份條約,將極大改善本地區的政治生態。”
軍事演習方面,外交部的石哲研究員認爲:這次軍演與以往的最大不同就是所有成員國都派出部隊參加,這說明上合組織成員國之間的軍事合作更加務實,在反恐合作及區域安全合作上達成了高度的統一。
對此,美國普林斯頓大學的俄羅斯問題專家吉爾伯特·羅茲曼教授也發表了有意思的看法:“中亞成員國此次雖然都參加到這次的演習中,它們所佔的份額並不大。然而,中俄能軍事聯手,將這些小國動員起來,共同參加軍事行動,本身就說明上合組織的內部合作正在日益深入與密切。”
所有這些信息和分析都證明,在中國的倡議下,上海合作組織正在朝着非常緊密型的國際組織方向發展。
走向世界,必然結盟世界
香港中國評論通訊社的分析說:中國面臨的反恐形勢不容樂觀,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動依然猖獗,並與境外恐怖組織相互勾結;另一方面,隨着中國對外經濟貿易的快速增長,打擊海盜組織、維護重要能源戰略通道安全任重道遠。
在一個全球化的時代,今天的中國正在從經濟、社會和人文各個方面融入世界,中國的國家利益正在進入世界的幾乎每個角落,這樣的邏輯結果就是:中國必須廣泛地加入到各類國際組織中去,利用這些國際平臺,獲取和捍衛自己的正當利益,同時也能作爲一個負責任的大國,爲世界做出自己的貢獻。但靠自己一個國家,不可能完成上述任務。
走向世界,必然結盟世界。
當然,這種同盟不是以往意義上的軍事、政治同盟,也不針對第三方和特定國家,而是平等、合作和互利的同盟。
|