九年前,中國房改加速,福利分房的舊體制被迅速打破,但“經濟適用房爲主”的房改思路也迅速走樣。
上週,房改新政正式公佈,這是一條打破既得利益、實現社會和諧的艱難之路。
商品房獨霸天下的格局被打破,由廉租房和經濟適用房組成的保障性住房將分流市民的購房需求。
房改思路九年後回到起點,步入“保障與市場”並重的新階段,但“市場”的主體地位不會逆轉。
房價短期難回落,長期有望出現拐點。
8月13日,國務院發佈了《關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的24號文。在房價熱浪炙人的今天,文件帶來了清新的涼意。
新文件簡明扼要但非常鮮明地指出:低收入者可以選擇政府的廉租房或者拿廉租房補貼解決住房問題;中低收入人羣則購買有限產權的經濟適用房;其他收入人羣則通過市場解決住房問題。
這就是說,由商品房獨霸天下的市場格局將被徹底打破,人們將不必再蜂擁在購買商品房的獨木橋上,而是有了更多的、滿足自己的居住權的選擇。往前延伸,在市場供應結構發生變化後,十年來一路挺拔向上的房價走勢有可能放緩。
實際上,這更像是一次艱難的迴歸。十年前,即1998年,中國的房改剛剛啓動,當時政策的主體內容和今天的24號文幾乎同出一轍。十年時間,爲何我們又重回起點?
必須承認的是,儘管彼時房改並無“重市場輕保障”之意,但十年下來,卻事實形成了“市場”走在“保障”前頭的格局。此番頒佈24號文,正是要一改這一局面,保障與市場並駕齊驅。
據記者瞭解,在24號文之後,大規模的配套措施即將出臺。
本週,曾培炎副總理將彙集建設部、發改委、國土資源部、財政部召開全國住房工作會議。本次會議的核心內容將是討論24號文的落實配套工作。建設部將負責提出解決城市低收入家庭住房困難的有關政策,協調解決工作實施中的重大問題。這之中包括完善廉租房管理辦法和經濟適用房管理辦法、城市低收入家庭資格認定辦法、廉租住房保障專項補助資金的實施辦法等等。
而近年房價居高不下的中國三大城市——北京、上海和廣州,據瞭解,已經展開對具體的地方實施細則的研究。
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